ઘરેલું હિંસા અને જાતીય શોષણનો ભોગ બનેલી સાલેયા (નામ બદલ્યું છે)ને તેના જ ગામની એક મહિલાએ વેશ્યાવૃત્તિમાં ધકેલી હતી. અપમાનજનક લગ્નથી ભાગીને તે તેના માતાપિતાના ઘરે પાછી આવી હતી અને નોકરીની શોધમાં હતી. મહિલાએ તેને મુંબઈમાં ઘરેલુ કામની લાલચ આપીને તેની સાથે છેતરપિંડી કરી હતી અને તેને ફોકલેન્ડ રોડ રેડ-લાઇટ વિસ્તારમાં રૂ.માં વેચી દીધી હતી. 1,00,000.રેડ-લાઇટ એરિયામાં કામ કરતી વખતે તેણે એક છોકરીને જન્મ આપ્યો હતો. બાદમાં, તેણી અકલુજમાં એક વ્યક્તિને મળી અને તેની સાથે પરિવાર શરૂ કર્યો. જો કે, તેની ખુશી લાંબો સમય ટકી ન હતી. તેણીએ છોડવું પડ્યું કારણ કે તેણીનો જીવનસાથી મદ્યપાન કરનાર અને બેવફા હતો. તેણી તુલજાપુર, અકલુજ અને મુંબઈ વચ્ચે રહીને પોતાના બાળકોની સ્વતંત્ર રીતે સંભાળ રાખવા સખત મહેનત કરી. તેણીએ સંસ્થાકીય મદદ માંગી અને બ્યુટીશીયન બનવાની તાલીમ દરમિયાન અનેક પુનર્વસન કેન્દ્રો વચ્ચે ઉછાળી. 2025 માં, જ્યારે તેણીને ખબર પડી કે તેણી ફરીથી ગર્ભવતી છે, ત્યારે તે માનવ તસ્કરીથી બચી ગયેલા લોકો માટે મુંબઈના આશ્રયસ્થાનમાં જાય છે.“હું મારા પરિવાર પાસે પાછા જવા માંગતી નથી. તેઓ મારી વર્તમાન પરિસ્થિતિ વિશે પણ જાણતા નથી. મેં અહીં એક કૌશલ્ય શીખ્યું છે અને બાળકોની સંભાળ રાખીને હું જાતે પૈસા કમાવવા માંગુ છું,” સાલેયાએ કહ્યું.ઉડાન હાઉસ એ સાલેયાનું નવું સરનામું છે, જે હવે તે અન્ય 5 મહિલાઓ સાથે શેર કરે છે જેમના જીવનની સમાન વાર્તા હતી તેઓને બચાવ્યા અને પુનર્વસન કરવામાં આવ્યા તે પહેલાં. વર્ષા કાંબલે, જે આશ્રયસ્થાનમાં પ્રોજેક્ટ મેનેજર તરીકે કામ કરે છે, તેણે જણાવ્યું હતું કે તેણીએ બચાવેલા મોટાભાગના લોકો કાં તો ગરીબીમાં જીવતા હતા, આજીવિકાના સ્થિર સ્ત્રોતની શોધમાં હતા અથવા તેમના પ્રેમીઓ દ્વારા ભાવનાત્મક રીતે છેડછાડ કરવામાં આવી હતી. તસ્કરો તેમને શિક્ષણ, નાણાકીય સ્થિરતા, પ્રેમ અને વધુ સારા જીવનના ખોટા વચનો આપીને લાલચ આપે છે અને જ્યારે તેઓ તેમના પર વિશ્વાસ કરવા લાગે છે, ત્યારે તેઓને વેશ્યાવૃત્તિમાં ધકેલી દેવામાં આવે છે.
ડેટા શું દર્શાવે છે?
નેશનલ ક્રાઈમ બ્યુરો દ્વારા મે મહિનામાં બહાર પાડવામાં આવેલ ‘ક્રાઈમ ઈન ઈન્ડિયા રિપોર્ટ’માં માનવ તસ્કરીના કેસોમાં 3.3% નો નજીવો ઘટાડો નોંધવામાં આવ્યો હતો, જે 2023માં 6,043 હતો જે 2024માં 5,839 થયો હતો.જો કે, આ મૂંગી સિદ્ધિ પાછળ એક કાળું સત્ય છે જે ભારતમાં મહિલાઓની સુરક્ષાની ગંભીર સ્થિતિને ઉજાગર કરે છે. અહેવાલમાં જણાવવામાં આવ્યું છે કે માનવ તસ્કરીના 40% કેસ વેશ્યાવૃત્તિના હેતુ માટે કરવામાં આવ્યા હતા. અને જ્યારે પાંચ વર્ષના ડેટાના આધારે મેપ કરવામાં આવ્યું ત્યારે જાણવા મળ્યું કે 2022 થી 2024 સુધીમાં કેસોની સંખ્યામાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે.મહારાષ્ટ્રમાં સૌથી વધુ 829 કેસ છે, ત્યારબાદ તેલંગાણા (770), આંધ્રપ્રદેશ (279) અને બિહાર (97) છે. આ પહેલીવાર નથી જ્યારે આ રાજ્યો આ કટોકટીના કેન્દ્રમાં હોય, રાષ્ટ્રીય સ્તરે મોટાભાગના કેસ માટે જવાબદાર હોય. 2017 થી વેશ્યાવૃત્તિના હેતુસર માનવ તસ્કરીના મામલામાં મહારાષ્ટ્ર દેશમાં સૌથી આગળ છે.
વેશ્યાવૃત્તિ માટે જાતીય શોષણ સાથે સંકળાયેલા માનવ તસ્કરીના કેસોનું પ્રમાણ વધી રહ્યું છે.
ટ્રાફિકિંગ વિરોધી માળખામાં અવરોધો
લૈંગિક હેરફેર અને વ્યાપારી જાતીય શોષણમાંથી બચી ગયેલા લોકો માટે હાલના રક્ષણ અને સમર્થનના પ્રયાસોમાં રહેલી ખામીઓની નોંધ લેતા, સુપ્રીમ કોર્ટે 30 માર્ચે એક સીમાચિહ્નરૂપ ચુકાદો આપ્યો અને દેશવ્યાપી “પીડિત સુરક્ષા યોજના” ની રચના કરી. 2004માં એન્ટી-ટ્રાફીકીંગ એનજીઓ પ્રજ્વાલાએ દાખલ કરેલી પીઆઈએલ સાથે કાર્યવાહી શરૂ થઈ હતી. બંધારણની કલમ 32 અને 142 હેઠળ તેમની સત્તાનો ઉપયોગ કરીને, ન્યાયમૂર્તિ જે.બી. પારડીવાલા અને ન્યાયમૂર્તિ આર. મહાદેવને બચાવ કામગીરી, ઓળખ, પુનર્વસન અને કાર્યવાહીને આવરી લેતી દેશવ્યાપી “પીડિત સુરક્ષા યોજના” ની રચના કરતી બંધનકર્તા સૂચનાઓનો વિગતવાર સમૂહ જારી કર્યો હતો.“પીડિત સુરક્ષા યોજનાનો અભાવ એ એક ગંભીર ખામી છે જે કોઈપણ અને તમામ બચાવ પ્રયાસોને પાટા પરથી ઉતારવાનું જોખમ ધરાવે છે, કારણ કે બચાવ દરમિયાન અને પછી પીડિતોને કેવી રીતે હેન્ડલ કરવામાં આવે તે માટે કોઈ સ્પષ્ટ, માર્ગદર્શક અને બંધનકર્તા માળખું નથી,” ચુકાદામાં જણાવ્યું હતું, બાર અને બેંચના અહેવાલ મુજબ.આ યોજના એન્ટી હ્યુમન ટ્રાફિકિંગ યુનિટ્સ (એએચટીયુ) અને બચાવ ટીમો માટે વિગતવાર ઓપરેશનલ ધોરણો પણ નિર્ધારિત કરે છે. એકમોનું નેતૃત્વ ડીએસપી-રેન્કના અધિકારી દ્વારા કરવું જોઈએ અને જ્યાં શક્ય હોય ત્યાં સાયબર ક્રાઈમ અધિકારીની સાથે ઓછામાં ઓછી બે મહિલા પોલીસ અધિકારીઓનો સમાવેશ કરવો જોઈએ. રાજ્યોએ એએચટીયુને તેમના સમગ્ર જિલ્લા માટે પોલીસ સ્ટેશન તરીકે સૂચિત કરવાની આવશ્યકતા છે, જે તેમને તસ્કરીના કેસોની નોંધણી અને તપાસ કરવા માટે અધિકારક્ષેત્ર આપે છે. દરેક યુનિટે એક ડેટાબેઝ જાળવવાનો હોય છે જે દર મહિને અપડેટ કરવાનો હોય છે અને તેમાં તસ્કરો, પીડિતો અને સંવેદનશીલ સમુદાયોનો સમાવેશ થાય છે, માહિતી રાજ્યના ટ્રાફિક વિરોધી બ્યુરોને અને ત્યાંથી NCRBને જાય છે.જો કે, ઓથોરિટી દ્વારા આદેશ આપવામાં આવેલ AHT એકમોના સ્થાપન, જાળવણી અને સંચાલન અને જમીન પર તેમના અમલીકરણ વચ્ચે મોટો વિવાદ છે.2019 માં, ગૃહ મંત્રાલય દ્વારા તમામ જિલ્લાઓમાં AHT સ્થાપિત કરવાની યોજના શરૂ કરવામાં આવી હતી અને નિર્ભયા ફંડ હેઠળ ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવ્યું હતું. દેશના દરેક જિલ્લાને માનવ તસ્કરીના કેસોને શોધવા, તપાસ કરવા અને જવાબ આપવા માટે સજ્જ સમર્પિત એકમ પ્રદાન કરવાનો હેતુ હતો. જ્યારે ઉત્તર પ્રદેશ, ઉત્તરાખંડ અને પશ્ચિમ બંગાળ જેવા રાજ્યો આ લક્ષ્યાંક હાંસલ કરવામાં સફળ રહ્યા છે, અમલીકરણ અસમાન રહ્યું છે. ઘણા રાજ્યોમાં હજુ પણ સંખ્યાબંધ કાર્યાત્મક AHT એકમો છે જે તેમની કુલ જિલ્લાની સંખ્યા કરતા નોંધપાત્ર રીતે ઓછા છે, એટલે કે આ રાજ્યોના જિલ્લાઓનો મોટો હિસ્સો એવા એકમ વિના કાર્યરત છે જે ખાસ કરીને હેરફેરના કેસોને નિયંત્રિત કરવા માટે ફરજિયાત છે.
કુલ જિલ્લાઓ કરતાં ઓછા AHT એકમો ધરાવતાં રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો.
ડેટા સંકટના કેન્દ્રમાં બાળકોને બતાવે છે
2023 માં, કાંબલેએ નવી મુંબઈના કલંબોલી વિસ્તારમાં એક સગીર છોકરીને બચાવી હતી. છોકરી માત્ર 14 વર્ષની હતી જ્યારે તેના મામા અને કાકી (મામા અને કાકી)એ તેને વેશ્યાવૃત્તિ માટે દબાણ કર્યું. તેના પિતાનું અવસાન થયું હતું અને તેની માતા ભીખ માંગીને પરિવારનું ભરણપોષણ કરતી હતી. તેના કાકા અને કાકી તેને શિક્ષણ અને નોકરીના ખોટા વચનો આપીને ઉત્તર પ્રદેશના કિશનગંજથી મુંબઈ લાવ્યા હતા. “તે તેમને કહેતી હતી કે તે દુખે છે અને તે તે કરી શકતી નથી. તેઓ તેને કહેતા હતા કે મુંબઈમાં દરેક વ્યક્તિ પૈસા કમાવવા માટે આવું જ કરે છે,” કાંબલેએ કહ્યું.તેણે કહ્યું કે તેના પોતાના પરિવારના સભ્યો દ્વારા વિશ્વાસઘાત તેનામાંથી કોઈપણ પર વિશ્વાસ કરવાની ક્ષમતા છીનવી લે છે. તેણે કહ્યું, “જ્યારે અમે વેશ્યાગૃહો પર દરોડા પાડીએ છીએ, ત્યારે મહિલાઓને લાગે છે કે અમે તેમની ધરપકડ કરવા આવ્યા છીએ. તેમના પુનર્વસન દરમિયાન પણ, તેઓ તેમના ભૂતકાળ વિશે જૂઠું બોલે છે, અને ધીમે ધીમે તેઓ અમારા પર વિશ્વાસ કરે છે અને સત્ય જાહેર કરે છે.”અહેવાલ મુજબ, અનૈતિક ટ્રાફિક (નિવારણ) અધિનિયમ 1956 હેઠળ કુલ 2,301 મહિલા પીડિતો નોંધાઈ હતી. તમામ રાજ્યોમાં, આંધ્રપ્રદેશ, કર્ણાટક, મહારાષ્ટ્ર, તમિલનાડુ અને બિહારમાં સૌથી વધુ સંખ્યા નોંધાઈ હતી, જે તેમને યાદીમાં ટોચ પર બનાવે છે. આ જૂથમાં આંધ્રપ્રદેશ અને કર્ણાટક નોંધપાત્ર રીતે અગ્રણી હતા.તમિલનાડુ, કર્ણાટક અને આંધ્રપ્રદેશ સહિત આ ટોચના પાંચ રાજ્યોમાંથી ત્રણમાં પીડિતોની વય પ્રોફાઇલ ખાસ ચિંતાનો વિષય છે, જ્યાં એક્ટની કલમ 5 હેઠળ નોંધાયા મુજબ ચાલીસ ટકાથી વધુ પીડિતો 18 વર્ષથી ઓછી ઉંમરના હતા.
એવા રાજ્યો જ્યાં 40% થી વધુ પીડિતો સગીર છે.
માનવ તસ્કરીના કેસોમાં પોલીસ અને ન્યાયતંત્રની ભૂમિકા
કાંબલે, જેમની એનજીઓએ પોલીસ સાથે સંયુક્ત રીતે અનેક તસ્કરી વિરોધી દરોડા પાડ્યા છે, તેમણે જણાવ્યું હતું કે પોલીસ દ્વારા માહિતી લીક થવાને કારણે તેમની બચાવ કામગીરી નિષ્ફળ ગઈ હતી.“અમે હવે પોલીસને ચોક્કસ સ્થાન જણાવતા નથી કે જ્યાં ગુનો આચરવામાં આવી રહ્યો છે. અમે તેમને નજીકના સ્થળે આવવા અને બાકીની જાતે કાળજી લેવા માટે કહીએ છીએ,” કાંબલેએ જણાવ્યું હતું.પોલીસ કાર્યવાહીમાં ક્ષતિઓ ઉપરાંત, NCRBના પાંચ વર્ષના ડેટાનું વિશ્લેષણ દર્શાવે છે કે ન્યાયિક પ્રણાલી સાથેની સફર પણ સરળ રહી નથી. ડેટા બે મહત્વપૂર્ણ ચિંતાઓ તરફ નિર્દેશ કરે છે:પ્રથમ, અધિનિયમ હેઠળ નોંધાયેલા કેસોમાં દોષિત ઠેરવવાના દરમાં 2022-2024 દરમિયાન નોંધપાત્ર ઘટાડો જોવા મળ્યો છે, જે સફળ કાર્યવાહીનો બગડતો દર દર્શાવે છે.બીજું, અને કદાચ વધુ આશ્ચર્યજનક રીતે, છેલ્લા પાંચ વર્ષથી પેન્ડિંગ કેસોની ટકાવારી સતત 90% થી ઉપર રહી છે. આ સિસ્ટમમાં લાંબા સમય સુધી અને સતત બેકલોગને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
પ્રતીતિ દર
કેસ પેન્ડન્સી દર
“મારા અનુભવમાં, મેં અવલોકન કર્યું છે કે જ્યારે POCSO કાયદા હેઠળ ધરપકડ કરાયેલા લોકોને કડક ફોજદારી કાર્યવાહીનો સામનો કરવો પડે છે, ત્યારે અનૈતિક ટ્રાફિક (નિવારણ) કાયદા હેઠળ ધરપકડ કરાયેલા લોકો માટે જામીન અને સુરક્ષિત મુક્તિ મેળવવી તુલનાત્મક રીતે સરળ છે.” કાંબલેએ ઉમેર્યું હતુંદરમિયાન, સાલેયા પોતાની જાતને ફરીથી શોધવાનું કામ કરવાનું ચાલુ રાખે છે અને બ્યુટિશિયન તરીકે કામ કરવા માંગે છે, જે કુશળતા તેણે અસંખ્ય તાલીમ સત્રો દ્વારા પ્રાપ્ત કરવા માટે સખત મહેનત કરી છે. તેણી પોતાના અને તેના બાળકો માટે સુરક્ષિત અને આદરણીય ભવિષ્યની કલ્પના કરે છે. તેણી તેના માતાપિતાના ઘરે પરત ફરવા માંગતી નથી, જ્યાં તેણીનું જીવન મુશ્કેલીઓ, હિંસા અને શિક્ષણની મર્યાદિત ઍક્સેસ દ્વારા ચિહ્નિત થયેલ હતું. સામાજિક અકળામણ અને કૌટુંબિક ત્યાગનો ડર તેને સતત સતાવે છે.