નજીકની હોસ્પિટલમાં સારવાર લઈ રહેલા ગંભીર રીતે બીમાર સંબંધીની નજીક રહેવા માટે એક પરિવારે ફ્લોરિશ સ્ટેમાં બેડ-એન્ડ-નાસ્તો માટે રૂમ બુક કર્યો હતો. 3 જૂનના રોજ સવારે તેઓ ભોંયરામાં નાસ્તો કરી રહ્યા હતા ત્યારે આગ લાગી હતી. બચવાનો કોઈ રસ્તો ન હોવાથી ફસાયેલા, પરિવાર, અન્ય ઘણા લોકો સાથે, તેમનો માર્ગ શોધવા માટે તેમના શ્રેષ્ઠ પ્રયાસો કરી રહ્યા હતા. સતત ફોન કોલ અને બચાવના પ્રયાસો છતાં તેઓ બચી શક્યા ન હતા. થોડા કલાકો પછી, પરિવારના આઠ સભ્યો મૃત હાલતમાં મળી આવ્યા હતા, તેઓના મૃતદેહો ઓળખી શકાયા ન હતા.દિલ્હીના માલવિયા નગરની એક હોટલમાં લાગેલી આ દુ:ખદ આગમાં 22 લોકોના મોતમાં અગ્રવાલ પરિવારના આઠ સભ્યોનો સમાવેશ થાય છે. ગુરુગ્રામ સ્થિત ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટ વિવેક અગ્રવાલ તેમના પિતાની નજીક રહેવા માટે તેમના પરિવાર સાથે હોટલમાં રોકાયા હતા, જેમને નજીકની મેક્સ હોસ્પિટલના આઈસીયુમાં દાખલ કરવામાં આવ્યા હતા. આગમાં તેમના મોટાભાગના પરિવારને ગુમાવ્યાના એક અઠવાડિયા પછી, 75 વર્ષીય રાધે શ્યામ અગ્રવાલ મંગળવારે એક હોસ્પિટલમાં ફેફસાના ચેપને કારણે મૃત્યુ પામ્યા હતા.મહેન્દ્ર ગર્ગ યાદ કરે છે કે આગ વધવાની લગભગ 10 મિનિટ પહેલા તેના પિતરાઈ ભાઈ વિવેક સાથે ફોન કોલ દરમિયાન ગભરાટ અનુભવ્યો હતો.“હું ભોંયરામાં અટવાઈ ગયો છું. કૃપા કરીને ફાયર બ્રિગેડને ઝડપથી મોકલો અને મને અહીંથી બહાર કાઢો,” તેણે વિનંતી કરી.
કેવી રીતે દુર્ઘટના પ્રગટ થઈ
અહેવાલો અનુસાર, આગ બેઝમેન્ટ રસોડામાં અથવા ગ્રાઉન્ડ ફ્લોર પર એર કન્ડીશનીંગ યુનિટમાં કોમર્શિયલ એલપીજી સિલિન્ડરના વિસ્ફોટને કારણે થઈ શકે છે. આગ બિલ્ડિંગમાં ફેલાઈ તે પહેલા સાક્ષીઓએ જોરદાર વિસ્ફોટ સાંભળ્યો હતો.જેમ જેમ જ્વાળાઓ વધુ તીવ્ર બની, જ્વલનશીલ પદાર્થોના કારણે જાડા કાળા ધુમાડા ઝડપથી સમગ્ર હોટેલમાં ફેલાઈ ગયા. ધુમાડો ધીમે ધીમે મધ્ય સીડીમાંથી ફેલાઈ ગયો અને આખી ઈમારતને ઘેરી લીધી.ઉપરના માળે રહેતા મહેમાનો પાસે આગની જ્વાળાઓથી બચવા માટે બારીમાંથી કૂદી જવા સિવાય કોઈ વિકલ્પ નહોતો. સ્થાનિક રહેવાસીઓ અને પડોશીઓ જમીન પર ગાદલા ફેલાવે છે જેથી તેઓને પડવાથી બચાવવામાં આવે. એક મહિલાએ બાળકને ખોળામાં લઈને ત્રીજા માળેથી છલાંગ લગાવી હતી. ઘાયલ થવા છતાં બંને બચી ગયા. ભોંયરામાં ફસાયેલા લોકો પાસે એવો કોઈ વિકલ્પ નહોતો.જ્યારે કેટલાક પીડિતોને જીવલેણ દાઝી જવાની ઇજાઓ થઈ હતી, મોટા ભાગના લોકો ગંભીર ધુમાડાના શ્વાસમાં લેવાથી અને શ્વસનતંત્રને નુકસાન થવાથી મૃત્યુ પામ્યા હોવાનું કહેવાય છે. ખરાબ વેન્ટિલેશન, સીલબંધ બારીઓ અને કાચની પેનલને કારણે ધુમાડો બહાર નીકળી શક્યો ન હતો.હોટેલમાં ઘણી કથિત સુરક્ષા ક્ષતિઓમાંથી એક ભોંયરામાંનો એકમાત્ર પ્રવેશદ્વાર હતો, જે કથિત રીતે બંધ હતો. બચાવ ટુકડીઓને પહોંચવામાં લગભગ 10 મિનિટનો સમય લાગ્યો, ત્યારબાદ છ-સાત લોકોને બચાવી લેવાયા.
દિલ્હીના બેઝમેન્ટ કાયદા શું કહે છે?
દિલ્હીમાં બેઝમેન્ટ્સ યુનિફાઇડ બિલ્ડિંગ બાયલોઝ (UBBL) અને દિલ્હીના માસ્ટર પ્લાન (MPD) દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે. UBBL-2016 નો નિયમ 7.4.11 ઘરગથ્થુ સામાન, બિન-જ્વલનશીલ સામગ્રી, ડાર્ક રૂમ, સ્ટ્રોંગ રૂમ, બેંક ભોંયરાઓ, લાઇબ્રેરી સ્ટેક રૂમ, એર કન્ડીશનીંગ સાધનો અને અન્ય ઉપયોગિતાઓના સંગ્રહ માટે ભોંયરાઓનો ઉપયોગ કરવાની મંજૂરી આપે છે.દિલ્હી બિલ્ડીંગ પેટા-કાયદાના નિયમ 4.4.3 જણાવે છે કે બેઝમેન્ટની ગણતરી બિલ્ડિંગના ફ્લોર એરિયા રેશિયો (FAR) હેઠળ કરવામાં આવતી નથી અને તેથી તેનો સ્વતંત્ર રહેણાંક એકમો તરીકે ઉપયોગ કરી શકાતો નથી. નિયમોમાં લઘુત્તમ 2.4 મીટરની ઊંચાઈ, પર્યાપ્ત વેન્ટિલેશન, આગ સલામતીના પગલાં, વોટરપ્રૂફિંગ અને યોગ્ય ડ્રેનેજ પણ ફરજિયાત છે.
અનિયંત્રિત અને જોખમી
કાયદો જણાવે છે કે, “વેન્ટ ગ્રિલ્સ અથવા તોડી શકાય તેવા સ્ટોલ બોર્ડ લાઇટ્સ અથવા સાઇડવૉલ લાઇટ્સ અથવા ભોંયરાના પરિમિતિની આસપાસ સમાનરૂપે ફેલાયેલા ફ્લોર એરિયાના 2.5 ટકા કરતા ઓછા ન હોય તેવા ક્રોસ-સેક્શનલ એરિયા (ગ્રોસ) પ્રદાન કરવામાં આવશે.”“વૈકલ્પિક રીતે, બેઝમેન્ટ ફ્લોર લેવલ પર એર ઇનલેટની સિસ્ટમ અને બેઝમેન્ટ સીલિંગ લેવલ પર સ્મોક આઉટલેટ આપવામાં આવશે.”કરોલ બાગમાં હોટેલ અર્પિત પેલેસમાં 2019માં લાગેલી આગને પગલે ભોંયરાઓ અને છતમાં રસોઈ પ્રવૃત્તિઓ અને રસોડામાં પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો હતો, જેમાં 17 લોકોના મોત થયા હતા. તેમ છતાં સમાન ઘટનાઓ પછીના અહેવાલો આ નિયમોના વારંવાર ઉલ્લંઘન તરફ નિર્દેશ કરે છે, ઘણીવાર ઘાતક પરિણામો સાથે.દુર્ઘટના પછી ‘શું હોય તો’ વિચારવું નિરર્થક લાગે છે. તેમ છતાં એક પ્રશ્ન રહે છે: જો અગ્રવાલ પરિવાર ભોંયરામાંને બદલે હોટેલમાં બીજે ક્યાંક રહ્યો હોત, તો શું તેમનો જીવ બચી શક્યો હોત?
એક અલગ આપત્તિ નથી
દિલ્હીમાં ભોંયરાઓનો દુરુપયોગ અનેક દુર્ઘટનાઓ બાદ તપાસ હેઠળ છે, ખાસ કરીને 2024ની રાજેન્દ્ર નગરની ઘટના, જેમાં વરસાદના પાણીના પરિસરમાં પાણી ભરાઈ જતાં ત્રણ વિદ્યાર્થીઓ રાઉના IAS સ્ટડી સર્કલની ભોંયરામાં લાઇબ્રેરીમાં ડૂબી ગયા હતા. ભોંયરું સંગ્રહ, પાર્કિંગ અને ઉપયોગિતા હેતુઓ માટે જ અધિકૃત હતું, પુસ્તકાલય તરીકે નહીં.ત્રણ યુવાન વિદ્યાર્થીઓના ટાળી શકાય તેવા મૃત્યુ તરફ દોરી ગયેલી બેદરકારી એ સલામતીના ધોરણોનું ઉલ્લંઘન જ નહોતું.રાજેન્દ્ર નગર, મુખર્જી નગર અને બેર સરાઈ સિવિલ સર્વિસીસ અને અન્ય સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષાઓની તૈયારી કરતા વિદ્યાર્થીઓ માટે મુખ્ય કેન્દ્ર છે. આ વિસ્તારો ગીચ વસ્તીવાળા છે, ઇમારતો એકબીજાની નજીક છે.એક સ્થાનિક રહેવાસીએ કહ્યું, “જુઓ કે ઘરો એકબીજાની કેટલી નજીક બાંધવામાં આવ્યા છે. જો આગ લાગે તો તે એક બિલ્ડિંગ સુધી સીમિત નહીં રહે. તે ફેલાઈ જશે.”વિદ્યાર્થીઓ કહે છે કે પૂર, આગ અને માળખાકીય જોખમો સાથે સંકળાયેલી વારંવારની ઘટનાઓ છતાં ઘણી પુસ્તકાલયો ભોંયરાઓમાંથી કામ કરવાનું ચાલુ રાખે છે.“અકસ્માત અણધારી છે. પૂર અથવા અચાનક આગના કિસ્સામાં, બચવાની કોઈ શક્યતા નથી,” ઉત્તર પ્રદેશના 18 વર્ષના વિદ્યાર્થી નિખિલે કહ્યું.
દુ:ખદ હુમલાઓ
વિદ્યાર્થીઓની આશંકા
આ કોચિંગ હબમાં રહેતા ઘણા વિદ્યાર્થીઓ દિલ્હી બહારથી આવે છે. તેઓ વધુ સારી તકોની શોધમાં ઘર છોડે છે, જ્યારે તેમના પરિવારો તેમને અજાણ્યા શહેરમાં સુરક્ષિત રાખવા માટે મકાનમાલિકો, હોસ્ટેલ ઓપરેટરો અને કોચિંગ સંસ્થાઓ પર ખૂબ આધાર રાખે છે.પરંતુ દરેક નવી દુર્ઘટના સાથે, તે આત્મવિશ્વાસ ચિંતાનો માર્ગ આપે છે.અજીત તેના નાના ભાઈને મળવા બેર સરાઈ આવ્યો હતો, જે સ્પર્ધાત્મક પરીક્ષાની તૈયારી કરી રહ્યો હતો. તેણે ઘરથી દૂર રહેતા ભાઈની સતત ચિંતા વિશે વાત કરી.“એમસીડીએ બાંધકામના પ્રકાર, વેન્ટિલેશનની વ્યવસ્થા અને ઉપલબ્ધ એક્ઝિટની સંખ્યાનું નિરીક્ષણ કરવું જોઈએ. સરકાર જવાબદાર હોવી જોઈએ. જો કોઈ પુસ્તકાલય અથવા કોચિંગ સેન્ટર બેઝમેન્ટમાંથી કાર્યરત હોય, તો ત્યાં ઓછામાં ઓછા બે એક્ઝિટ હોવા જોઈએ,” તેમણે કહ્યું.રાજેન્દ્ર નગર દુર્ઘટના બની ત્યારે અજિતે મુખર્જી નગરમાં રહેતા તેના સમયને યાદ કર્યો. ઘટનાને પગલે કોચિંગ ક્લાસ ખોરવાઈ ગયા હતા અને ઘણી લાઈબ્રેરીઓ બંધ થઈ ગઈ હતી. તેમણે જણાવ્યું હતું કે ત્યાં તેમના વર્ષો દરમિયાન વારંવાર સલામતીની ચિંતાઓ હતી, જેમાં તેમણે અંગત રીતે જોયેલી આગનો સમાવેશ થાય છે.તેમ છતાં આવી દુર્ઘટનાઓ વારંવાર થતી રહે છે, જેમાં વિદ્યાર્થીઓ, કામદારો, સ્થળાંતર કરનારાઓ અને પ્રવાસીઓના જીવ જાય છે. નાસભાગ, ડૂબવા અને આગ દર વર્ષે હેડલાઇન્સ બનાવે છે. પ્રણાલીગત પરિવર્તન ભાગ્યે જ થાય છે, અને જવાબદારી ભાગ્યે જ વ્યક્તિગત સજાથી આગળ વધે છે.માલવિયા નગર હોટલમાં આગ અને રાજેન્દ્ર નગર કોચિંગ સેન્ટરની દુર્ઘટના જેવી ઘટનાઓએ રાજધાનીમાં બેઝમેન્ટના દુરુપયોગ અને સલામતીના નિયમોના ઉલ્લંઘન તરફ વારંવાર ધ્યાન દોર્યું છે. તેમ છતાં પ્રવર્તમાન નિયમોને કેવી રીતે અસરકારક રીતે લાગુ કરવામાં આવે છે અને ભૂતકાળની આપત્તિઓમાંથી શીખેલા પાઠો જમીન પર અર્થપૂર્ણ ફેરફારોમાં અનુવાદ કરી રહ્યા છે કે કેમ તે અંગે પ્રશ્નો રહે છે.