ભારત, નેપાળ અને બદલાતી સુરક્ષા પરિદ્રશ્ય. ભારતના સમાચાર

નેપાળ હંમેશાથી ભારતનો પાડોશી રહ્યો છે. તે આપણા ઉત્તરીય છેડે એક ખભા છે – જ્યાં કોઈ ભયનો ભય ન હતો, જેના લોકો મુક્તપણે અમારી સાથે ભળી ગયા, જેમના મંદિરોમાં અમે ઉત્સાહથી પ્રાર્થના કરી, જેમના ગુરખાઓએ પોતે બહાદુરીની વ્યાખ્યા કરી. રોટી-બેટીની લાંબા સમયથી ચાલતી વાર્તા – બ્રેડ અને લોહી વહેંચવાની – સમજાવે છે કે ભારત નેપાળ સાથેના તેના સંબંધોને કેવી રીતે સમજે છે અને તેનું સંચાલન કરે છે. ખુલ્લી સરહદો, સાંસ્કૃતિક સમાનતા અને સભ્યતાના સંબંધના આધારે ઉછેરવામાં આવી હતી, તેને નીતિ વિકલ્પ તરીકે ઓછી અને પ્રકૃતિની સ્થિતિ તરીકે વધુ જોવામાં આવી હતી. દાયકાઓ સુધી, આ વિશ્વાસ આધારિત કથા ચાલુ રહી.ત્યારથી તે ઘણા ઝડપી પરિવર્તનનો ભોગ બની છે. અને ભારત એડજસ્ટ અને રિકેલિબ્રેટ કરવામાં ધીમું રહ્યું છે. એ જ ખુલ્લી સરહદ જે વિશ્વાસનું પ્રતિક હતી તે ધમકીઓ માટે કોરિડોર બની હતી જેને ભારત અવગણી શકે તેમ નથી. ISI સમર્થિત નેટવર્ક્સે વ્યવસ્થિત રીતે સરહદનું શોષણ કર્યું – લશ્કર-એ-તૈયબા અને જૈશ-એ-મોહમ્મદ મોડ્યુલો નેપાળનો સ્ટેજીંગ અને ટ્રાન્ઝિટ વિસ્તાર તરીકે ઉપયોગ કરે છે. કટ્ટરવાદ, વિદેશી ચેનલો દ્વારા શાંતિથી ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવ્યું, તેણે સંસ્થાકીય આધાર બનાવ્યો. નકલી ચલણ, નાર્કોટિક્સ અને માનવ તસ્કરીએ સંગઠિત સિન્ડિકેટ બનાવ્યાં જે મુક્તિ સાથે કામ કરે છે. ચૂંટણી ભંડોળ માટે પણ ખરાબ નાણાંનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો.ભારતનો પ્રતિભાવ સમય સાથે વિકસિત થયો – નાગરિક પોલીસ, પછી કેન્દ્રીય સશસ્ત્ર પોલીસ અને અંતે સ્માર્ટ બોર્ડર મેનેજમેન્ટ. આ પગલું જરૂરી હતું. પરંતુ આનાથી સંબંધોમાં કડવાશ આવી. વહેંચાયેલ ઓળખની ગરમ વાર્તાએ ઠંડા પ્રશ્નને જન્મ આપ્યો: વ્યક્તિ કેટલી નજીક હોવી જોઈએ?જ્યારે ભારત તેની સરહદની સ્થિતિ કડક કરી રહ્યું હતું, ત્યારે ચીન નેપાળના માનવીય અને ભૌતિક ક્ષેત્રમાં વ્યૂહાત્મક રોકાણ કરી રહ્યું હતું. ચીનના અભ્યાસ કેન્દ્રોએ સાંસ્કૃતિક પ્રભાવના બીજ વાવ્યા. ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર રોકાણ ખાસ કરીને વિકાસ-શુષ્ક પ્રદેશોને લક્ષ્યાંકિત કરે છે, જ્યાં ભારતે ઘણું વચન આપ્યું હતું અને બહુ ઓછું વિતરણ કર્યું હતું – પ્રોજેક્ટ્સની ધામધૂમથી જાહેરાત કરવામાં આવી હતી, પછી નબળી વ્યાખ્યાયિત સમયરેખા અને લાંબા ગાળાની ડિલિવરી ખોટને કારણે વિલંબ થયો હતો.ચીને રોડ અને કનેક્ટિવિટી બનાવી છે. ભારતે સદ્ભાવના અને મુલતવી, ફિલ્મો અને ધામધૂમ મોકલી.પરિણામ ધાર્યું હતું. નેપાળનો રાજકીય માહોલ ખરાબ રીતે તૂટી ગયો હતો. રાજાશાહીને સંપૂર્ણ વિઘટનનો સામનો કરવો પડ્યો. માઓવાદીઓ સત્તામાં આવ્યા. કાઠમંડુમાં રાજકીય અસ્થિરતા શાસનની કાયમી સ્થિતિ બની ગઈ. દરમિયાન, ભારતે નેપાળી પાવર જૂથોના બેકરૂમ મેનેજમેન્ટ દ્વારા કામ કરવાનું ચાલુ રાખ્યું – એક આદત જે ઊંડી વ્યૂહાત્મક ખોટી ગણતરી દર્શાવે છે. ચીન બે મોટા દેશો વચ્ચે સ્થિત નાના દેશના સ્તરે સંતુલિત થઈ શકતું નથી. ચીને ચીનના સ્તર પર સંતુલિત થવું જોઈએ.ભારતે લાંબા સમય સુધી આ મૂળભૂત સત્યની અવગણના કરી. 2015 સુધી, તે બધું બદલાઈ ગયું. નેપાળની લગભગ 80% વસ્તી તેની 20% જમીન પર રહે છે – ભારતીય સરહદે દક્ષિણ તરાઈ પટ્ટો. આ વસ્તી વિષયક અને ભૌગોલિક વાસ્તવિકતાએ સંબંધોને હંમેશા માળખાકીય રીતે સંવેદનશીલ બનાવ્યા છે. 2015 ના વિનાશક ભૂકંપ પછી, નેપાળ તેના સૌથી વધુ જોખમમાં હતું. તે સમયે જ મધેસી સમુદાય – દક્ષિણી તરાઈ પટ્ટાના નેપાળી નાગરિકો, જેઓ ભારતીય ક્રોસ બોર્ડર સમુદાયો સાથે ઊંડો વંશીય અને સાંસ્કૃતિક સંબંધો ધરાવે છે – કાઠમંડુ સામે વેપાર નાકાબંધી શરૂ કરી, નેપાળના નવા મુસદ્દાવાળા બંધારણમાં તેઓને હાંસિયામાં ધકેલી દેવાનો વિરોધ કર્યો. નાકાબંધી પહેલાથી જ કટોકટીગ્રસ્ત દેશમાં આવશ્યક પુરવઠાના પ્રવાહને અવરોધે છે. મધેસી જૂથો પર તેને ઉઠાવવા માટે અપૂરતું દબાણ કરીને ભારતે નેપાળની વેદના પ્રત્યે ઉદાસીન હોવાનું જણાયું. તે ધારણા વાજબી હતી કે નહીં તે કોઈપણ રીતે નિષ્કર્ષ કાઢવો મુશ્કેલ છે. જે સ્પષ્ટ છે તે એ છે કે જ્યારે માનવતાવાદી વલણ સૌથી વધુ મહત્વનું હતું ત્યારે જ ભારતને બિન-માનવતાવાદી તરીકે ઓળખવામાં આવ્યું હતું. તે એક એવી છબી હતી કે ભારત પુનઃપ્રાપ્ત કરવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યું છે.આ એપિસોડે એક ઊંડી સમસ્યાનો પર્દાફાશ કર્યો: ભારતે સંસ્કૃતિની એકતા પર આધારિત સંબંધની કથામાં રોકાણ કર્યું હતું, જ્યારે કે ભૌતિક પરિસ્થિતિઓને અવગણીને કે જે વર્ણનને તેમની વિશ્વસનીયતા આપે છે. અમે અમારી પોતાની જમીનમાં ભ્રષ્ટાચારને પ્રોત્સાહન આપ્યું, માત્ર પેચવર્ક સહાયમાં રોકાયેલા, અને વિતરણ ખાધને વધવા દીધી – જ્યારે ચીને ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, ગતિશીલતા અને કનેક્ટિવિટીમાં સ્માર્ટ રીતે રોકાણ કર્યું. અમે લેન્ડફોલ પછી પણ લાંબા સમય સુધી વિશ્વાસ આધારિત કથાઓમાં અટવાયેલા રહ્યા.પ્રથમ બાંગ્લાદેશમાં અને પછી નેપાળમાં જનરલ-ઝેડ આકાંક્ષાઓનો વિસ્ફોટ જોવા મળ્યો હતો. માંગ સાતત્યપૂર્ણ હતી: ભ્રષ્ટાચાર મુક્ત, પારદર્શક, જવાબદાર શાસન. તેને ચલાવતા દબાણો સમાન રીતે સુસંગત હતા – કૃષિ ક્ષેત્રમાં તણાવ, નોકરીઓનો અભાવ, વિકાસની તકોનો અભાવ, બિનઆયોજિત અને વિક્ષેપિત શહેરીકરણ અને આબોહવા પરિવર્તનના પડકારો. એકંદરે, તેણે એવી પેઢીને દબાવી દીધી જે વૈશ્વિક સ્તરે સારી રીતે જોડાયેલી અને સ્થાનિક રીતે ભ્રમિત છે.ભારત આ ફેરફાર ચૂકી ગયું. નેપાળમાં એક સમયે સોફ્ટ એન્કર તરીકે સેવા આપતી ધાર્મિક-સંસ્કૃતિની વાર્તાને આ જૂથ દ્વારા સદંતર નકારી કાઢવામાં આવી છે. અમે સમય-ચકાસાયેલ શાણપણને પણ ચૂકી ગયા: જ્યારે પુત્ર મોટો થાય છે અને પિતાની સમાન ઉભો થાય છે, ત્યારે યોગ્ય પ્રતિભાવ એ છે કે તેને આદર, જગ્યા અને પોતાનો માર્ગ પસંદ કરવાની સ્વતંત્રતા આપવી. બદલાયેલી પેઢી પર જૂની વાર્તાઓ થોપવાથી આત્મીયતા નહીં, રોષ પેદા થાય છે.ચીનની ડેટ-ટ્રેપ મુત્સદ્દીગીરી અને આ નવી પેઢીના કોલ વચ્ચે, ભારત એવી દલીલો કરવાનું ચાલુ રાખે છે કે હવે જમીન પરની વાસ્તવિકતા સાથે મેળ ખાતી નથી.ભૌગોલિક રાજકીય વાતાવરણ અત્યંત ગતિશીલ છે, જે બહુવિધ સંઘર્ષોથી ભરેલું છે અને રાજ્યક્રાફ્ટની વધુને વધુ બિન-સામાન્ય પેટર્ન છે. વૈશ્વિક સ્તરે નવા વર્ણનો ઉભરી આવ્યા છે – જ્ઞાનાત્મક નિયંત્રણ, ચુકવણી સંતુલન દ્વારા શક્તિનું સંતુલન, મિશ્ર દબાણ ઝોન. મલ્ટી-મોડ મોબિલિટી, ડિજિટલ કોર્ડન અને હાઇ-ટેક સર્વેલન્સ દ્વારા પાકિસ્તાન અને બાંગ્લાદેશને તેની ભ્રમણકક્ષાની નજીક લાવી નેપાળમાં ચીન એક ડીપ-સ્ટેટ એક્ટર બની ગયું છે. ભારતના પડોશી વિસ્તારની ઘેરાબંધી વાસ્તવિક છે.આ પૃષ્ઠભૂમિની સામે, એક મૂળભૂત સિદ્ધાંત ફરીથી દાવો કરે છે: બધા યુદ્ધો આખરે શાંતિમાં સમાપ્ત થાય છે. સમજદાર રાષ્ટ્રોએ હંમેશા લાંબા ગાળાની અશાંતિને બદલે મુત્સદ્દીગીરી અને વાટાઘાટો પસંદ કરી છે. સહકાર અને પરસ્પર આદરપૂર્ણ વ્યવસ્થા એ જ લાંબા ગાળાના સંબંધોનો એકમાત્ર સ્થાયી આધાર છે. બુદ્ધની પરંપરાના દાવેદારો પણ આ મધ્યમ માર્ગથી ભટકી ગયા છે – પરંતુ સિદ્ધાંત સાચો રહ્યો છે.ભારતે હવે તાકીદે કાર્યવાહી કરવી જોઈએ. ભારત અને નેપાળ વચ્ચેની 1950ની સંધિને પુનરાવર્તિત કરવાની જરૂર છે – સમગ્ર ટેબલ પર નજીકની, વિશ્વાસપાત્ર વાટાઘાટો દ્વારા પહોંચવામાં આવે છે, જૂના આધાર નકશાના જાહેર પ્રકાશન દ્વારા નહીં કે જે પરિસ્થિતિને સખત બનાવે છે અને તેને ઉકેલવાને બદલે સંઘર્ષને આમંત્રણ આપે છે.નેપાળના નવા વડાપ્રધાન પાસે ભ્રષ્ટાચાર મુક્ત, પારદર્શક અને જવાબદાર શાસનનો આદેશ છે. આ એક વાસ્તવિક શરૂઆત છે, અને ભારતે તેને પ્રામાણિકતા અને પ્રતિબદ્ધતા સાથે પૂરી કરવી જોઈએ – હેરાફેરી નહીં, પેચવર્ક સહાય નહીં, પાવર જૂથોના બેકરૂમ મેનેજમેન્ટ નહીં.પાયાના સ્તરે, આનો અર્થ છે વાઇબ્રન્ટ સરહદી ગામડાના કાર્યક્રમો, પરસ્પર વિકાસના માર્ગો, વિવિધ સંસ્થાકીય જોડાણો, સ્ટાર્ટઅપ કનેક્શન્સ અને ઔદ્યોગિક ક્લસ્ટરોને પ્રોત્સાહન આપવું જે વ્યવહારિક સંબંધોને રુટ લેવા માટે યોગ્ય વાતાવરણ બનાવે છે. જ્યારે વસુધૈવ કુટુંબકમને અમલમાં મૂકવામાં આવે છે – ભયના મનોવિકૃતિ અને ધાર્મિક કઠોરતાથી પરે – અને જ્યારે નિર્વિવાદ લોકશાહી શાસન શબ્દોને સમર્થન આપે છે, ત્યારે મજબૂત, મૌન સંચાર કુદરતી રીતે વહે છે.જો આપણે સિસ્ટમમાં અન્ય હિતધારકો સમક્ષ મોટી રેખાઓ દોરીએ, તો તેઓ પણ તેમના વલણને સમાયોજિત કરશે. કાર્ય ચીન જે કરી રહ્યું છે તેની સાથે મેળ ખાતું નથી. તે વટાવી શકાય છે – પ્રામાણિકતામાં, વિતરણમાં અને પાડોશીના આદરમાં જેની સાર્વભૌમત્વ અને ગૌરવ સાથે સમાધાન કરી શકાતું નથી.પવન બદલાઈ રહ્યો છે. સવાલ એ છે કે શું ભારત તેને સમયસર વાંચશે?(લેખક ભૂતપૂર્વ ડીજી છે, સીઆરપીએફ)