વોશિંગ્ટન ડીસી:
ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સામે મુશ્કેલીમાં વધારો થવાનો ડર ધરાવે છે – જે એક મોટી વૈશ્વિક શક્તિ તરીકે અમેરિકાની સ્થિતિને નીચું કરી શકે છે અને વોશિંગ્ટનને તે કેસ માટે યોગ્ય માનતા હોય તેવા લોકો સામે આર્થિક પ્રતિબંધો લાદવાની ક્ષમતાને ખતમ કરી શકે છે. પ્રશ્નમાં તોફાન એ સતત વિસ્તરતું BRICS+ જૂથ છે.
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના પ્રમુખ તરીકે કાર્યભાર સંભાળ્યાના કલાકોમાં, ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે BRICS+ ને અનુસર્યા અને સભ્ય દેશો પર 100 ટકા ટેરિફ લાદવાની ધમકી આપી. આ જૂથ દ્વારા વોશિંગ્ટનને ખતરો હોવાનું કારણ એ છે કે તે યુએસ ડોલરને નબળો પાડે છે, જે અમેરિકાનું સૌથી મોટું શસ્ત્ર છે – જેનો તે વાસ્તવમાં ઉપયોગ કરી શકે છે.
તાજેતરના સમયમાં એવા અહેવાલો આવ્યા છે કે BRICS+ રાષ્ટ્રો એક સામાન્ય ચલણ પર કામ કરી રહ્યા છે જે આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર માટે યુએસ ડોલરનું સ્થાન લેશે. BRICS ના સ્થાપક સભ્યો બ્રાઝિલ, રશિયા, ભારત, ચીન અને દક્ષિણ આફ્રિકા છે – જેને ટૂંકમાં BRICS તરીકે ઓળખવામાં આવે છે. વર્ષોથી, ઇજિપ્ત, ઇથોપિયા, ઈરાન, સંયુક્ત આરબ અમીરાત (UAE) અને ઇન્ડોનેશિયા જેવા અન્ય ઘણા દેશો બ્લોકના સભ્ય બન્યા છે. સાઉદી અરેબિયાએ સભ્યપદ સ્વીકાર્યું છે, પરંતુ હજુ સુધી ઔપચારિક રીતે જોડાયા નથી અને કહે છે કે આ બાબત વિચારણા હેઠળ છે.
BRICS+, જે પશ્ચિમની આગેવાની હેઠળના G7નો વિકાસશીલ વિશ્વનો વિકલ્પ બની રહ્યો છે, તેણે તેનું પોતાનું નાણાકીય માળખું અને સંસ્થાઓ સ્થાપી છે, અને આંતરરાષ્ટ્રીય વેપાર માટે યુએસ ડૉલર પર તેની નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે આર્થિક અને રાજદ્વારી રીતે સહકાર આપી રહી છે.
ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે હવે કહ્યું છે કે તેમનું વહીવટીતંત્ર બ્રિક્સ + બ્લોકના દેશો સામે 100 ટકા ટેરિફ લાદશે જો તેઓ યુએસ ડોલરને બદલવા માટે કોઈ પગલાં લેશે. રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પે આંતરરાષ્ટ્રીય મીડિયાને કહ્યું, “જો BRICS દેશો એવું કરવા માગે છે (યુએસ ડોલર બદલો), તો તે સારું છે, પરંતુ અમે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથેના તેમના વેપાર પર ઓછામાં ઓછા 100 ટકા ટેરિફ લાદવા જઈ રહ્યા છીએ.” તેના પ્રમુખપદના ઉદઘાટન પછી તરત જ.
તેમણે ધમકી આપી હતી, “જો તેઓ વૈશ્વિક વેપારમાં યુએસ ડૉલરનો ઉપયોગ ઘટાડવા વિશે વિચારશે તો તેમના પર 100 ટકા ટેરિફ લાદવામાં આવશે.”
કાર્યભાર સંભાળ્યાના એક મહિના કરતા પણ ઓછા સમય પહેલા, શ્રી ટ્રમ્પે BRICS+ દેશોને ચેતવણી આપતી વખતે સમાન સંદર્ભ આપ્યો હતો. “અમને આ દેશો તરફથી પ્રતિબદ્ધતાની જરૂર છે કે તેઓ ન તો નવી બ્રિક્સ ચલણ બનાવશે, ન તો શક્તિશાળી યુએસ ડોલરને બદલવા માટે અન્ય ચલણ પાછી ખેંચશે અથવા, તેઓને 100 ટકા ટેરિફનો સામનો કરવો પડશે અને તેમને અદ્ભુત યુએસમાં પાછા ફરવાની ફરજ પડશે અર્થતંત્રને અલવિદા કહેવા માટે,” તત્કાલીન-પ્રમુખ-ચુંટાયેલા ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે ડિસેમ્બરમાં ચેતવણી આપી હતી.
પ્રતિબંધોમાં યુએસ ડોલરને કેવી રીતે હથિયાર બનાવવામાં આવે છે
યુએસ ડોલર દાયકાઓથી વિશ્વની અગ્રણી અનામત ચલણ છે. બીજા વિશ્વ યુદ્ધ પછીથી આ સ્થિતિ છે, જે પછી સંયુક્ત રાષ્ટ્ર, વિશ્વ બેંક અને આંતરરાષ્ટ્રીય નાણાકીય ભંડોળ જેવી અન્ય ઘણી વૈશ્વિક સંસ્થાઓની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. આ તમામ સંસ્થાઓની સ્થાપના યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કરવામાં આવી હતી – અને તે સમયે યુએસ વિશ્વનું સૌથી મોટું વેપારી રાષ્ટ્ર હતું, યુએસ ડોલર વૈશ્વિક વેપાર માટે ડિફોલ્ટ ચલણ બની ગયું હતું.
1973 માં, આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યવહારોને નિયંત્રિત કરવા માટે એક નવી સિસ્ટમની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. આ સિસ્ટમ SWIFT તરીકે ઓળખાય છે, જે સોસાયટી ફોર વર્લ્ડવાઇડ ઇન્ટરબેંક ફાઇનાન્સિયલ ટેલિકોમ્યુનિકેશન માટે ટૂંકી છે. ત્યારથી, તે આંતરરાષ્ટ્રીય મની ટ્રાન્સફર માટે વિશ્વનું સામાન્ય રીતે સ્વીકૃત અને પ્રમાણિત મોડેલ બની ગયું છે.
તેની વેબસાઇટ અનુસાર, SWIFT એ સભ્ય-માલિકીની સહકારી છે જે 200 થી વધુ દેશો અને પ્રદેશોમાં 11,000 થી વધુ બેંકો, નાણાકીય સંસ્થાઓ અને કોર્પોરેશનોને જોડે છે. SWIFT એ ન તો ચુકવણી છે કે ન તો પતાવટ પ્રણાલી, અને તેથી વિશ્વની કોઈપણ કેન્દ્રીય બેંક દ્વારા તેનું નિયમન થતું નથી.
SWIFT ની દેખરેખ G10 દેશોની કેન્દ્રીય બેંકો દ્વારા કરવામાં આવે છે – જેમ કે, બેલ્જિયમ, કેનેડા, ફ્રાન્સ, જર્મની, ઇટાલી, જાપાન, નેધરલેન્ડ, યુનાઇટેડ કિંગડમ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ, સ્વિટ્ઝર્લેન્ડ અને સ્વીડન.
યુએસ ડોલર વૈશ્વિક સ્તરે વેપારનું ડિફોલ્ટ ચલણ હોવાથી અને સ્વિફ્ટ એ સેટલમેન્ટ પદ્ધતિ અથવા ચેનલ હોવાથી, બંનેને નિયંત્રિત કરીને નિયંત્રણો લાદવામાં આવે છે. SWIFT દ્વારા નેટવર્કની ઍક્સેસને પ્રતિબંધિત કરીને અથવા વ્યક્તિઓ, સંસ્થાઓ અને દેશોને તેની સેવાઓનો ઉપયોગ કરવાથી સંપૂર્ણપણે પ્રતિબંધિત કરીને પ્રતિબંધો લાદવામાં આવે છે. જ્યારે પ્રતિબંધો લાદવામાં આવે છે, ત્યારે તે એકાઉન્ટને સંપૂર્ણપણે ફ્રીઝ કરે છે અને તેમાંથી કોઈપણ વધુ વ્યવહારોને પ્રતિબંધિત કરે છે.
SWIFT પ્રતિબંધો કોઈપણ બેંકની બાકીની દુનિયા સાથે વ્યવહાર કરવાની ક્ષમતાને અટકાવી શકે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય નિયમો-આધારિત ઓર્ડર હેઠળ, મોટા ભાગના વૈશ્વિક નાણાકીય શાસન પર યુએસની આગેવાની હેઠળના પશ્ચિમનું વર્ચસ્વ છે.
બહુધ્રુવીય વિશ્વ
21મી સદીમાં, એશિયા અને ચીન, ભારત, રશિયા, ઇન્ડોનેશિયા, યુએઈ, સાઉદી અરેબિયા અને અન્ય દેશોના ઉદય સાથે, વિશ્વ દ્વિધ્રુવીને બદલે વધુ બહુ-ધ્રુવીય બન્યું છે – જેમ કે તે 20મી સદી દરમિયાન હતું સદીના પ્રથમ અર્ધમાં બે વિશ્વ યુદ્ધો પછી યુએસ અને યુએસએસઆર વચ્ચેના મોટાભાગના શીત યુદ્ધ.
દક્ષિણ અમેરિકામાં બ્રાઝિલ અને આફ્રિકામાં દક્ષિણ આફ્રિકા પણ ઊભરતી વૈશ્વિક અર્થવ્યવસ્થાઓ હતી.
સમય જતાં, ઉભરતી અર્થવ્યવસ્થાઓ લગભગ તમામ વૈશ્વિક વ્યવહારોમાં ડિફોલ્ટ તરીકે યુએસ ડોલરના વર્ચસ્વથી અસંતુષ્ટ બની હતી. આનાથી તેઓ પશ્ચિમી પ્રતિબંધોના સતત ભય હેઠળ પણ હતા, જો તેઓ લાઇનમાં ન આવે. આનો સામનો કરવા માટે, બ્રિક્સ નેતાઓ લાંબા સમયથી ડી-ડોલરાઇઝેશનની હિમાયત કરી રહ્યા છે, અને સ્થાનિક ચલણમાં વેપાર વધારવાની તરફેણમાં છે અને સંભવિત સામાન્ય બ્રિક્સ ચલણની શક્યતા પણ શોધી રહ્યા છે.
BRICS સભ્યોએ ન્યૂ ડેવલપમેન્ટ બેંક (NDB) અને કન્ટીજન્ટ રિઝર્વ એરેન્જમેન્ટ અથવા CRA ની પણ સ્થાપના કરી છે – જે અનુક્રમે વિશ્વ બેંક અને ઇન્ટરનેશનલ મોનેટરી ફંડ અથવા IMFની જેમ કાર્ય કરે છે.
અત્યાર સુધીના 10-સભ્યોના BRICS+ જૂથમાં પહેલેથી જ વિશ્વની લગભગ અડધી વસ્તી અને વૈશ્વિક અર્થવ્યવસ્થાના ત્રીજા ભાગથી વધુનો સમાવેશ થાય છે. તેની પાસે વિશ્વની 25 ટકાથી વધુ જમીન છે, તે વિશ્વના 30 ટકાથી વધુ તેલનું ઉત્પાદન કરે છે અને 20 વર્ષથી ઓછા સમયમાં G7 અર્થતંત્રોને પાછળ છોડી દેવાના માર્ગ પર છે.