વૈશ્વિક પુરવઠા શૃંખલા, ભૌગોલિક રાજકીય તણાવ અને વૈશ્વિક મેન્યુફેક્ચરિંગ હબ તરીકે ઉભરી આવવાની દેશની મહત્વાકાંક્ષા વચ્ચે તીક્ષ્ણ ઔદ્યોગિક નીતિ ફોકસનો સંકેત આપતાં, ભારત લગભગ 100 ઉત્પાદનોને ઓળખવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને એક નવો ઉત્પાદન પ્રયાસ તૈયાર કરી રહ્યું છે જે સ્થાનિક સ્તરે ઉત્પાદિત નથી અથવા હાલની ક્ષમતા હોવા છતાં અપૂરતી રીતે ઉત્પાદિત છે.અમરદીપ સિંહ ભાટિયા, સેક્રેટરી, પ્રમોશન ઑફ ઇન્ડસ્ટ્રી એન્ડ ઇન્ટરનલ ટ્રેડ (DPIIT) દ્વારા દર્શાવેલ પહેલ, એક વ્યાપક પોલિસી પુશ સાથે આવે છે જેમાં ઝડપી વિદેશી રોકાણની મંજૂરીઓ, FDI ધોરણોમાં છૂટછાટ, વિસ્તૃત મુક્ત વેપાર કરારો (FTAs) અને સૂચિત “મેડ ઇન ઇન્ડિયા” બ્રાન્ડિંગ ફ્રેમવર્કનો સમાવેશ થાય છે.સરકારનો અભિગમ ઔદ્યોગિક વ્યૂહરચનામાં વ્યાપક પરિવર્તનને પ્રતિબિંબિત કરે છે – મુખ્યત્વે રોકાણ આકર્ષિત કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાથી માંડીને સ્થાનિક ઉત્પાદન ઇકોસિસ્ટમમાં રહેલા ગાબડાઓને ઓળખવા અને તેને સેક્ટર-દર-સેક્ટરમાં ઉકેલવાનો પ્રયાસ કરવા માટે.
સરકારનું શું આયોજન છે?
કોન્ફેડરેશન ઓફ ઈન્ડિયન ઈન્ડસ્ટ્રી (CII) ઈવેન્ટમાં બોલતા, DPIIT સેક્રેટરી અમરદીપ સિંહ ભાટિયાએ પીટીઆઈને ટાંકીને જણાવ્યું હતું કે, સરકાર લગભગ 100 ઉત્પાદનોને ઓળખવા માટે ઉદ્યોગના હિતધારકો સાથે કામ કરી રહી છે જે કાં તો ભારતમાં ઉત્પાદિત નથી અથવા અપૂરતી માત્રામાં ઉત્પન્ન થઈ રહી છે.આ યાદીમાં ઓટોમોબાઈલ ક્ષેત્રના ઘટકો જેવા કે એક્સેલ અને મોટરસાઈકલના ભાગોનો સમાવેશ થાય છે, જોકે અધિકારીઓએ સૂચવ્યું હતું કે આ પ્રથા ઘણા ઔદ્યોગિક ક્ષેત્રો સુધી વિસ્તરે છે.ભાટિયાએ જણાવ્યું હતું કે, “અમે જ્યાં કામ કરી રહ્યા છીએ તે અન્ય 100 પ્રોડક્ટ્સ લાવવાનું છે જે કાં તો ભારતમાં હજી ઉત્પાદિત થઈ રહ્યાં નથી અથવા જે અત્યારે પૂરતા પ્રમાણમાં ઉત્પાદિત થઈ રહ્યાં નથી.”તેનો હેતુ સ્થાનિક વપરાશ અને નિકાસ બંને માટે સ્થાનિક ઉત્પાદન ક્ષમતાને વિસ્તારવાનો છે.“અમે ઉદ્યોગ સાથે નજીકથી કામ કરી રહ્યા છીએ (તેના પર),” DPIIT સેક્રેટરીએ જણાવ્યું હતું કે, ઘણી વખત ટેક્નોલોજી અથવા સ્કેલ-સંબંધિત તફાવતોને કારણે, હાલની ક્ષમતા હોવા છતાં ભારતમાં ઘણા ઉત્પાદનોનું ઉત્પાદન થતું નથી.આ પહેલ ભારતીય ઉત્પાદનમાં માળખાકીય પડકારને પણ પ્રતિબિંબિત કરે છે. ભારતમાં સ્થાનિક ઉત્પાદનને ટેકો આપવા માટે એન્જિનિયરિંગ ક્ષમતાઓ, શ્રમ સ્કેલ અને બજારની માંગ હોવા છતાં ઘણા ઔદ્યોગિક ઉત્પાદનો અને મધ્યવર્તી ઘટકોની આયાત ચાલુ રહે છે.
હવે આ દબાણ શા માટે વાંધો છે?
છેલ્લા કેટલાક વર્ષોમાં, વૈશ્વિક સપ્લાય-ચેઈન વૈવિધ્યકરણના પ્રયાસો અને ભૌગોલિક રાજકીય તણાવ વચ્ચે ભારતે વૈકલ્પિક ઉત્પાદન સ્થળ તરીકે પોતાને સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ કર્યો છે.પહેલા કોવિડ-19 રોગચાળાને કારણે અને બાદમાં રશિયા-યુક્રેન સંઘર્ષ અને મધ્ય પૂર્વની ચાલી રહેલી કટોકટીથી થતા વિક્ષેપોએ કેન્દ્રિત વૈશ્વિક ઉત્પાદન નેટવર્કમાં નબળાઈઓને ઉજાગર કરી હતી.ભારત હવે મેન્યુફેક્ચરિંગ ફ્લેક્સિબિલિટીને આર્થિક અને વ્યૂહાત્મક બંને પ્રાથમિકતા તરીકે જોઈ રહ્યું છે.સરકારની પ્રોડક્શન લિન્ક્ડ ઇન્સેન્ટિવ (PLI) સ્કીમ્સ, સેમિકન્ડક્ટર પહેલ, ઇલેક્ટ્રોનિક્સ મેન્યુફેક્ચરિંગ પ્રોત્સાહનો અને લોજિસ્ટિક્સ રિફોર્મ્સનો ઉદ્દેશ્ય પહેલેથી જ સ્થાનિક ઔદ્યોગિક ક્ષમતાને વધુ ઊંડો બનાવવાનો છે. નવીનતમ 100-ઉત્પાદન માન્યતા કવાયતનો હેતુ ઘટક ઇકોસિસ્ટમ્સ અને ઔદ્યોગિક પેટા-ક્ષેત્રોમાં તે પ્રયાસને વિસ્તૃત કરવાનો છે.ઓટો કમ્પોનન્ટ્સ પર ફોકસ ખાસ કરીને મહત્વનું છે કારણ કે ભારતમાં પહેલેથી જ મજબૂત ઓટોમોબાઈલ મેન્યુફેક્ચરિંગ બેઝ છે પરંતુ હજુ પણ ઘણા ઉચ્ચ-મૂલ્ય ચોકસાઇવાળા ઘટકો અને વિશિષ્ટ ઔદ્યોગિક ઇનપુટ્સ માટે આયાત પર નિર્ભર છે.
FDI ક્યાંથી આવે છે અને કયા સેક્ટરમાં મેન્યુફેક્ચરિંગ ગેપ છે?
સરકારી ડેટા અનુસાર, એપ્રિલ 2000 થી ભારતનું કુલ વિદેશી ડાયરેક્ટ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ (FDI), જેમાં ઇક્વિટી પ્રવાહ, પુનઃરોકાણિત કમાણી અને અન્ય મૂડીનો સમાવેશ થાય છે, તે $1.14 ટ્રિલિયનને વટાવી ગયું છે. એપ્રિલ 2000-ડિસેમ્બર 2025 દરમિયાન એકલા ફ્રેશ ઇક્વિટીનો પ્રવાહ $776.75 બિલિયન હતો.એપ્રિલ-ફેબ્રુઆરી 2025-26 દરમિયાન કુલ એફડીઆઈનો પ્રવાહ $88 બિલિયનને વટાવી ગયો હતો. સર્વિસ સેક્ટર સૌથી વધુ એફડીઆઈ મેળવનાર છે, ત્યારબાદ સોફ્ટવેર અને હાર્ડવેર, ટેલિકોમ્યુનિકેશન, ટ્રેડિંગ, ઓટોમોબાઈલ, બાંધકામ અને ફાર્માસ્યુટિકલ્સ આવે છે. તેમ છતાં ભારત મોટા પ્રમાણમાં ઔદ્યોગિક મશીનરી, ઇલેક્ટ્રોનિક ઘટકો, ચોકસાઇ ઇજનેરી માલ અને મધ્યવર્તી ઉત્પાદન ઉત્પાદનોની આયાત કરવાનું ચાલુ રાખે છે.
FDI ઇક્વિટી પ્રવાહનું ક્ષેત્રવાર વિતરણ (એપ્રિલ થી ડિસેમ્બર 2025)
એપ્રિલ-ડિસેમ્બર 2025 દરમિયાન એફડીઆઈ ઈક્વિટી પ્રવાહમાં સિંગાપોરનો હિસ્સો 37 ટકા હતો, ત્યારબાદ યુએસ 16 ટકા અને મોરેશિયસ 10 ટકા હતો.
ટોચના 5 દેશોમાં FDI ઇક્વિટીનો પ્રવાહ, (એપ્રિલ થી ડિસેમ્બર 2025)
તે જ સમયે, જર્મની, દક્ષિણ કોરિયા અને તાઇવાન જેવા ટેકનોલોજી-સઘન ઉત્પાદન અર્થતંત્રો એકંદર પ્રવાહમાં પ્રમાણમાં નજીવો હિસ્સો ધરાવે છે.નીતિ વિશ્લેષકોએ દલીલ કરી છે કે જો ભારત એસેમ્બલી આધારિત વૃદ્ધિથી આગળ વધીને સઘન મૂલ્યવૃદ્ધિ અને ઔદ્યોગિક ક્ષમતા નિર્માણ તરફ આગળ વધવા માંગે છે, તો ટેકનોલોજી-નિકાસ કરતી અર્થવ્યવસ્થાઓમાંથી મેન્યુફેક્ચરિંગ-લિંક્ડ એફડીઆઈનો મોટો હિસ્સો આકર્ષવો મહત્વપૂર્ણ રહેશે.સરકારી અધિકારીઓ વધુને વધુ સ્વીકારી રહ્યા છે કે મજબૂત સ્થાનિક સપ્લાયર ઇકોસિસ્ટમ વિના, ભારતનું ઉત્પાદન વિસ્તરણ જોખમ આયાતી મધ્યવર્તી માલસામાન અને ઉચ્ચ મૂલ્યના ઘટકો પર નિર્ભર રહે છે.
એફડીઆઈના ધોરણોને ઝડપી મંજૂરી અને સરળતા
મેન્યુફેક્ચરિંગ પર ભાર મૂકવાની સાથે, સરકારે FDI દરખાસ્તો પર પ્રક્રિયા કરવા માટે તેની સ્ટાન્ડર્ડ ઓપરેટિંગ પ્રોસિજર (SOP) અપડેટ કરી છે.સુધારેલા માળખા હેઠળ, 2017 માં નિર્ધારિત 10-અઠવાડિયાની સમયમર્યાદાની તુલનામાં સરકારની મંજૂરીની આવશ્યકતા ધરાવતી તમામ FDI અરજીઓને 12 અઠવાડિયામાં મંજૂર કરવામાં આવે છે.નેશનલ સિંગલ વિન્ડો સિસ્ટમ પોર્ટલ દ્વારા પણ આ પ્રક્રિયાને સંપૂર્ણપણે પેપરલેસ બનાવવામાં આવી રહી છે.
અપડેટ કરાયેલ SOP મંત્રાલયો અને નિયમનકારો જેમ કે RBI, ગૃહ મંત્રાલય અને વિદેશ મંત્રાલય સાથે પરામર્શ માટે કડક સમયરેખા રજૂ કરે છે. નિયત સમયગાળામાં ટિપ્પણીઓ પ્રાપ્ત ન થાય તેવા કિસ્સામાં, એવું માનવામાં આવશે કે સંબંધિત વિભાગને કોઈ વાંધો નથી.સરકાર દ્વારા પ્રેસ નોટ 3 (PN3) સંબંધિત કેટલીક જોગવાઈઓને હળવી કર્યા પછી ફેરફારો આવ્યા છે – જે 2020 ફ્રેમવર્ક ગલવાન સંઘર્ષ પછી ભારત સાથે જમીનની સરહદો વહેંચતા દેશોના રોકાણને સ્ક્રીન કરવા માટે રજૂ કરવામાં આવ્યું હતું.તાજેતરની છૂટછાટ હેઠળ, 10 ટકા સુધીની ચીની અથવા હોંગકોંગ શેરહોલ્ડિંગ ધરાવતી વિદેશી કંપનીઓ હવે ઓટોમેટિક એફડીઆઈ મંજૂરી માટે પહેલાથી જ ખુલ્લા એવા ક્ષેત્રોમાં ઓટોમેટિક રૂટ દ્વારા રોકાણ કરી શકે છે, જો કે હિસ્સો બિન-નિયંત્રિત રહે.સરકારે કેપિટલ ગુડ્સ, ઈલેક્ટ્રોનિક કમ્પોનન્ટ્સ, એડવાન્સ બેટરી કમ્પોનન્ટ્સ, પોલિસિલિકોન વેફર્સ અને રેર અર્થ પ્રોસેસિંગ જેવા ક્ષેત્રોમાં રોકાણ માટે 60 દિવસની ઝડપી મંજૂરીની પણ જાહેરાત કરી છે.
FTAs શા માટે વ્યૂહરચના કેન્દ્રિય છે?
મેન્યુફેક્ચરિંગ પ્રમોશન પણ ભારતના વિસ્તૃત વેપાર કરાર નેટવર્ક સાથે ગાઢ રીતે જોડાયેલું છે.વાણિજ્ય પ્રધાન પીયૂષ ગોયલે તાજેતરમાં જણાવ્યું હતું કે 2025-26માં $863.11 બિલિયનની રેકોર્ડ માલ અને સેવાઓની નિકાસ હાંસલ કર્યા પછી ભારત ચાલુ નાણાકીય વર્ષમાં નિકાસને $1 ટ્રિલિયન સુધી લઈ જવાનું લક્ષ્ય ધરાવે છે.ભારતે તાજેતરના વર્ષોમાં UAE, UK, ઑસ્ટ્રેલિયા, ન્યુઝીલેન્ડ, મોરેશિયસ અને યુરોપિયન ફ્રી ટ્રેડ એસોસિએશન (EFTA) બ્લોક સાથેના કરારો સહિત અનેક FTAs પૂર્ણ કર્યા છે, જ્યારે અન્ય ઘણી અર્થવ્યવસ્થાઓ સાથે વાટાઘાટો ચાલુ છે.
નીતિ ઘડનારાઓ માટે, વ્યૂહરચનામાં રોકાણ, ઉત્પાદન અને વેપાર નીતિને વધુને વધુ એકીકૃત કરવાનો સમાવેશ થાય છે – રોકાણને આકર્ષિત કરવું, સપ્લાયર ઇકોસિસ્ટમને મજબૂત બનાવવી, ભારતીય કંપનીઓને વૈશ્વિક મૂલ્ય શૃંખલાઓમાં એકીકૃત કરવી અને વિદેશી બજારની ઍક્સેસ સુરક્ષિત કરવા માટે FTA નો ઉપયોગ કરવો.
સૂચિત ‘મેડ ઇન ઇન્ડિયા’ બ્રાન્ડિંગ પર ભાર
ઔદ્યોગિક સુધારાની સાથે સાથે, DPIIT “મેડ ઇન ઇન્ડિયા બ્રાન્ડ સ્કીમ” પણ શરૂ કરવાની તૈયારી કરી રહ્યું છે.આ પ્રોગ્રામ, જે હાલમાં સ્ટીલ સેક્ટરમાં પ્રાયોગિક ધોરણે ચલાવવામાં આવી રહ્યો છે, તેનો ઉદ્દેશ્ય એક સામાન્ય લોગો દ્વારા સપોર્ટેડ ગુણવત્તાની ખાતરી અને મૂલ્ય-વધારો પ્રમાણપત્ર સિસ્ટમ બનાવવાનો છે.અધિકારીઓનું કહેવું છે કે તેનો ઉદ્દેશ્ય માત્ર ઉત્પાદનોને ભારતીય બનાવટ તરીકે લેબલ કરવાનો નથી, પરંતુ ઉત્પાદનની ગુણવત્તા અને ધોરણો વિશે વધુ વૈશ્વિક વિશ્વાસ પેદા કરવાનો પણ છે.આ અભિગમ જર્મની, જાપાન અને દક્ષિણ કોરિયા જેવા દેશો દ્વારા અગાઉ અપનાવવામાં આવેલી વ્યૂહરચનાઓને પ્રતિબિંબિત કરે છે, જ્યાં ઉત્પાદન ઓળખ સમય જતાં ગુણવત્તા અને વિશ્વસનીયતા સાથે ગાઢ રીતે જોડાયેલી છે.
મોટો પડકાર
નવેસરથી નીતિગત દબાણ હોવા છતાં, ભારતનું ઉત્પાદન ક્ષેત્ર દાયકાઓથી લાંબા માળખાકીય અવરોધોનો સામનો કરી રહ્યું છે. જીડીપીમાં ઉત્પાદનનું યોગદાન મોટાભાગે છેલ્લા બે દાયકામાં 15-17 ટકાની રેન્જમાં અટવાયું છે, જે રાષ્ટ્રીય ઉત્પાદન નીતિ, 2011 માં દર્શાવેલ મહત્વાકાંક્ષાઓથી ખૂબ જ ઓછું છે, જેણે જીડીપીમાં ક્ષેત્રનો હિસ્સો વધારીને 25 ટકા કરવાનો અને 100 મિલિયન નોકરીઓનું સર્જન કરવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું છે.જ્યારે ભારતે વ્યવસાય કરવાની સરળતામાં સુધારો કર્યો છે, માળખાકીય ખર્ચમાં વધારો કર્યો છે અને ઉત્પાદન-સંબંધિત પ્રોત્સાહનોનો અમલ કર્યો છે, ત્યારે ઉદ્યોગને ઉચ્ચ લોજિસ્ટિક્સ ખર્ચ અને ખંડિત પુરવઠા શૃંખલાઓથી લઈને નિયમનકારી જટિલતા, અસમાન ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ગુણવત્તા, કૌશલ્યનો અભાવ, સંશોધન અને વિકાસ, નવીનતા અને ટેક્નોલોજીને અપનાવવા જેવી ગંભીર સમસ્યાઓ દ્વારા ચિહ્નિત કરવામાં આવે છે.DPIIT સેક્રેટરી ભાટિયાએ જણાવ્યું હતું કે કૃત્રિમ બુદ્ધિ ઝડપથી આગળ વધી રહી છે અને ઉચ્ચ ઉત્પાદકતા અને નવીનતા દ્વારા ઉત્પાદનને અસર કરી રહી છે. વ્યક્તિએ આ માટે તૈયાર રહેવું જોઈએ…વિશ્વભરમાં, આ પરિવર્તન અનુભવવામાં આવ્યું છે,” ભાટિયાએ કહ્યું.માર્ચ 2026 માં વાણિજ્ય પરની સંસદીય સ્થાયી સમિતિના અહેવાલમાં સ્થાનિક મૂલ્યવૃદ્ધિ પર ભાર મૂકતા ઇલેક્ટ્રોનિક્સ, ક્રૂડ પેટ્રોલિયમ અને સોના જેવા ક્ષેત્રોમાં આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે મજબૂત પ્રયાસો કરવા વિનંતી કરવામાં આવી હતી.“વિભાગે ઉચ્ચ મૂલ્યના ક્ષેત્રો તરફ સ્પષ્ટ શિફ્ટ સાથે ભારતના વેપારી નિકાસ બાસ્કેટના વ્યૂહાત્મક વૈવિધ્યકરણને અનુસરવું જોઈએ અને લક્ષિત નીતિ સમર્થન અને હાલની યોજનાઓના અસરકારક ઉપયોગ દ્વારા શ્રમ-સઘન ઉદ્યોગોને પુનર્જીવિત કરવાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકવો જોઈએ.” વાણિજ્ય અંગેની સંસદીય સ્થાયી સમિતિએ નોંધ્યું હતું.
સમિતિ સ્થાનિક ઉત્પાદન ક્ષમતાઓને મજબૂત કરવા અને ક્ષમતા નિર્માણના પગલાં પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવા અને આયાત નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે સપ્લાય ચેઈનને મજબૂત બનાવવાની પણ ભલામણ કરે છે, ખાસ કરીને ક્રૂડ પેટ્રોલિયમ, સોના અને ઈલેક્ટ્રોનિક ઘટકોમાં. વાસ્તવિક ‘મેક ઇન ઇન્ડિયા’ અને ‘આત્મનિર્ભર ભારત’ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરીને સ્પર્ધાત્મકતા વધારવા અને સમગ્ર વેપાર સંતુલન સુધારવા માટે મૂલ્યવૃદ્ધિની પહેલ પ્રાધાન્યતા પર હોવી જોઈએ.
વાણિજ્ય અંગેની સંસદીય સ્થાયી સમિતિનો અહેવાલ, માર્ચ 2026.
આર્થિક સર્વે 2025-26 એ એવી જ દલીલ કરી હતી કે ઉત્પાદન ક્ષમતાને વ્યૂહાત્મક રાષ્ટ્રીય સંપત્તિ તરીકે વધુને વધુ ગણવામાં આવવી જોઈએ, જેમાં રાજ્ય વધુ સંકલન અને ક્ષમતા-નિર્માણની ભૂમિકા ભજવે છે.તેથી, ભારત માટે પડકાર હવે ફેક્ટરીઓને આકર્ષવા પૂરતો મર્યાદિત નથી. આમાં સ્થાપિત વૈશ્વિક ઉત્પાદન નેટવર્ક્સ સાથે સ્પર્ધા કરવા સક્ષમ સમગ્ર ઔદ્યોગિક ઇકોસિસ્ટમનું નિર્માણ સામેલ છે.જેમ જેમ ભારત તેની લાંબા ગાળાની આર્થિક મહત્વાકાંક્ષાઓ તરફ આગળ વધી રહ્યું છે તેમ, નીતિ ઘડવૈયાઓ એવું માને છે કે ઉત્પાદન વૃદ્ધિનો આગળનો તબક્કો મુખ્ય રોકાણની જાહેરાતો પર ઓછો આધાર રાખે છે અને દેશ હજુ પણ મોટાભાગે આયાત કરે છે તેવા ઉત્પાદનો, ઘટકો અને તકનીકોને સફળતાપૂર્વક સ્થાનિક કરી શકે છે કે કેમ તેના પર વધુ આધાર રાખે છે.