GRAP failed : ‘સેન્ટર ફોર રિસર્ચ ઓન એનર્જી એન્ડ ક્લીન એર’ (CREA) ના એક નવા વિશ્લેષણ મુજબ, પ્રદૂષણ નિયંત્રણ માટેના કટોકટીના પગલાં લગભગ એક દાયકાથી અમલમાં હોવા છતાં, દિલ્હીમાં શિયાળા દરમિયાન ઝેરી હવા સામેની લડાઈ યથાવત છે. છેલ્લા ચાર વર્ષમાં શહેરની હવાની ગુણવત્તામાં કોઈ નોંધપાત્ર કે સતત સુધારો જોવા મળ્યો નથી.
શિયાળા દરમિયાન સરેરાશ ‘એર ક્વોલિટી ઇન્ડેક્સ’ (AQI) ૨૦૨૨-૨૩માં ૨૮૦ હતો, જે વધીને ૨૦૨૫-૨૬માં ૨૯૫ થયો છે. આ બાબત ‘ગ્રેડેડ રિસ્પોન્સ એક્શન પ્લાન’ (GRAP) દ્વારા કાયમી પરિણામો મળી રહ્યા છે કે કેમ, તે અંગે પ્રશ્નો ઊભા કરે છે.
આ તારણો ૨૦૧૬થી અમલમાં રહેલી પ્રદૂષણ નિયંત્રણની કટોકટી વ્યવસ્થાની અસરકારકતા પર સવાલો ઉઠાવે છે. જોકે, નિષ્ણાતો ચેતવણી આપે છે કે હવાની ગુણવત્તામાં સતત સુધારો ન થવાનો અર્થ એ નથી કે GRAP પ્રદૂષણના સ્તરને મર્યાદિત કરવામાં નિષ્ફળ ગયું છે.
શિયાળાના લગભગ દર પાંચમાંથી ચાર દિવસોમાં GRAP ના બીજા તબક્કા (Stage II) કે તેથી ઉચ્ચ સ્તરના પ્રતિબંધો લાગુ હતા. આ દર્શાવે છે કે વારંવાર સર્જાતા વાયુ પ્રદૂષણના સંકટનો સામનો કરવા માટે દિલ્હી હજુ પણ કટોકટીના પગલાં પર નિર્ભર છે.
CREA એ ચાર શિયાળા દરમિયાન બનેલી ૧૨ ઘટનાઓનો અભ્યાસ કર્યો, જેમાં દિલ્હીનો AQI પ્રથમ કે બીજા તબક્કામાંથી વધીને ત્રીજા કે ચોથા તબક્કામાં પહોંચ્યો હતો (દરેક શિયાળામાં ત્રણ ઘટનાઓનું વિશ્લેષણ કરવામાં આવ્યું). આમાંથી ૧૦ ઘટનાઓ પછીના સપ્તાહમાં પ્રદૂષણ વધુ વકર્યું હતું, જ્યારે બાકીની બે ઘટનાઓ પછી તેમાં ઘટાડો જોવા મળ્યો હતો.
સૌથી મોટો ઉછાળો ૨ નવેમ્બર, ૨૦૨૩ની ઘટના બાદ જોવા મળ્યો હતો, જેમાં સરેરાશ AQI ૧૧૪ પોઈન્ટ વધીને ૩૧૭ થી ૪૩૧ પર પહોંચી ગયો હતો. અન્ય નોંધપાત્ર વધારા ૨૯ ઓક્ટોબર, ૨૦૨૨ (૧૦૦ પોઈન્ટનો વધારો), ૩ જાન્યુઆરી, ૨૦૨૫ (+૯૪ પોઈન્ટ) અને ૨૮ જાન્યુઆરી, ૨૦૨૫ (+૯૨ પોઈન્ટ) ની ઘટનાઓ બાદ જોવા મળ્યા હતા.
GRAP failed : CREA ના જણાવ્યા અનુસાર, જ્યારે દિલ્હીમાં GRAP ના વધુ ગંભીર તબક્કાઓ લાગુ થાય છે, ત્યારે તેના પછીના સપ્તાહમાં પ્રદૂષણનું સ્તર ઊંચું જળવાઈ રહે છે અથવા તેમાં વધારો થાય છે.
જોકે, આ વિશ્લેષણ એવું સાબિત કરતું નથી કે પ્રતિબંધોને કારણે પ્રદૂષણ વધ્યું છે, કે પછી પ્રતિબંધો ન હોત તો પણ હવાની ગુણવત્તા આવી જ રહી હોત.
શું GRAP એ દિલ્હીની હવાની ગુણવત્તા સુધારવામાં કોઈ મદદ કરી છે? ઇન્ડિયન ઇન્સ્ટિટ્યૂટ ઓફ ટ્રોપિકલ મીટીરોલોજી (IITM), પુણે અને કમિશન ફોર એર ક્વોલિટી મેનેજમેન્ટ (CAQM) ના વૈજ્ઞાનિકો દ્વારા નવી દિલ્હી, ભારતમાં ગ્રેડેડ રિસ્પોન્સ એક્શન પ્લાન પ્રતિબંધોની સંભવિત અસરકારકતા શીર્ષક ધરાવતા એક અલગ અભ્યાસમાં જાણવા મળ્યું છે કે GRAP પ્રતિબંધો વિના, દિલ્હીમાં 60 ટકા વધુ કલાકો સુધી ગંભીર હવા ગુણવત્તાનો અનુભવ થઈ શક્યો હોત.
અભ્યાસમાં એવો પણ અંદાજ લગાવવામાં આવ્યો છે કે 300 થી ઉપર AQI ધરાવતા કલાકો પગલાં વિના લગભગ 60 ટકાથી બમણા ઊંચા હોઈ શકે છે.
GRAP failed : આ તફાવત મહત્વપૂર્ણ છે: GRAP મુખ્યત્વે પ્રતિકૂળ હવામાન પરિસ્થિતિઓ દરમિયાન પ્રદૂષણને વધતા અટકાવવા માટે કટોકટી પ્રતિભાવ તરીકે ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું છે, ઉત્સર્જનના સ્ત્રોતોને દૂર કરવા માટે એક સ્વતંત્ર ઉકેલ તરીકે નહીં.
“GRAP મૂળભૂત રીતે પ્રદૂષણની ટોચ ઘટાડવામાં મદદ કરે છે,” સેન્ટર ફોર સાયન્સ એન્ડ એન્વાયર્નમેન્ટ (CSE) ખાતે ક્લીન એર એન્ડ સસ્ટેનેબલ મોબિલિટી માટેના પ્રોગ્રામ મેનેજર શામ્ભવી શુક્લાએ જણાવ્યું હતું.
જેમ જેમ AQI 300, 400 અને 450 ની થ્રેશોલ્ડ પાર કરે છે, તેમ તેમ ઉત્સર્જનને રોકવા અને વધુ બગાડ અટકાવવા માટે ક્રમશઃ કડક પગલાં રજૂ કરવામાં આવે છે, તેણીએ સમજાવ્યું.
GRAP failed : શુક્લાએ ઉમેર્યું હતું કે પ્રદૂષણની સાંદ્રતા મહત્તમ AQI રીડિંગ 500 થી વધી શકે છે. આનું કારણ એ છે કે AQI સ્કેલ 500 પર મર્યાદિત છે, જેનો અર્થ એ થાય કે અત્યંત ઉચ્ચ પ્રદૂષક સાંદ્રતા ઉચ્ચ હેડલાઇન ઇન્ડેક્સ મૂલ્યમાં પ્રતિબિંબિત થઈ શકતી નથી.
તેમણે એ પણ નોંધ્યું હતું કે GRAP અમલીકરણ વિકસિત થયું છે, હવાની ગુણવત્તા બગડવાની આગાહીઓ સાથે, અધિકારીઓને લાંબા સમય સુધી પ્રદૂષણ વધે તેની રાહ જોવાને બદલે અગાઉથી પ્રતિબંધો લાગુ કરવાની મંજૂરી આપે છે.