નવી દિલ્હી: આસામ વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ માટેના ઉચ્ચ દાવની લડાઈમાં, જ્યારે ચૂંટણી વચનો, ઢંઢેરો, ગઠબંધન અને ચૂંટણી પ્રચાર પરિણામને આકાર આપશે, ત્યારે રાજ્યનું નવું રાજકીય મેપિંગ પણ નિર્ણાયક ભૂમિકા ભજવશે.જ્યારે મોટાભાગનાં રાજ્યોમાં વિપક્ષોએ આરોપ લગાવ્યો છે કે મતદાર યાદીના વિશેષ સઘન સંશોધનનો ઉપયોગ તેમના મત આધારમાં કાપ મૂકવા માટે કરવામાં આવી રહ્યો છે, ત્યારે આસામમાં સીમાંકન પ્રક્રિયાએ કોઈપણ મતદારને પ્રતિબંધિત કર્યા વિના રાજકીય લેન્ડસ્કેપ બદલી નાખ્યો છે.આસામ એસેમ્બલી અને લોકસભા સીટો માટે સીમાંકન કવાયત 2023 માં કરવામાં આવી હતી. સીટોની સંખ્યા 126 રહી હતી – 1976 થી યથાવત – પરંતુ નવા રાજકીય નકશાએ તેમની રચના બદલી નાખી છે, જે તમામ મુખ્ય પક્ષો માટે લેન્ડસ્કેપને પુન: આકાર આપે છે.મતદાન પેનલે વસ્તીની ગીચતાના આધારે જિલ્લાઓને A, B અને Cમાં વર્ગીકૃત કર્યા હતા અને 2011ની વસ્તી ગણતરીને બદલે 2001ની વસ્તી ગણતરી પર આધાર રાખ્યો હતો.“A – વસ્તી ગીચતા 304 વ્યક્તિઓ પ્રતિ ચોરસ કિમી કરતા ઓછી હોય તેવા જિલ્લાઓ; B – 304 થી 372 વ્યક્તિઓ પ્રતિ ચોરસ કિમી કરતા વધુ વસ્તીની ગીચતા ધરાવતા જિલ્લાઓ; C – વસ્તીની ગીચતા 372 વ્યક્તિઓ પ્રતિ ચોરસ કિમી કરતા વધુ હોય તેવા જિલ્લાઓ,” ECI એ તેની પદ્ધતિમાં જણાવ્યું હતું.A શ્રેણીના જિલ્લાઓ માટે, રાજ્યની સરેરાશ વસ્તીમાંથી 10 ટકા બાદ કરીને બેઠકો નક્કી કરવામાં આવી હતી, જ્યારે C શ્રેણીના જિલ્લાઓ માટે, ચૂંટણી પંચે બેઠકોની ફાળવણીને અંતિમ સ્વરૂપ આપતી વખતે રાજ્યની સરેરાશ વસ્તીમાં 10 ટકાનો ઉમેરો કર્યો હતો.પ્રક્રિયા પહેલા, રાજ્ય કેબિનેટે જિલ્લાઓને મર્જ કર્યા, તેમની સંખ્યામાં ઘટાડો કર્યો અને વહીવટી માળખું બદલ્યું. આયોગે પાછળથી 1 જાન્યુઆરી, 2023 થી નવા વહીવટી એકમોને સ્થિર કરી દીધા, આ ફેરફારોને સીમાંકન માટે અસરકારક રીતે અટકાવ્યા.શા માટે તે મહત્વનું છેસીમાંકનનો હેતુ સમાન પ્રતિનિધિત્વની ખાતરી કરવાનો છે. આસામમાં, ડેટા કેટલાક સુધારાઓ દર્શાવે છે, પરંતુ નોંધપાત્ર ખામીઓ રહે છે. પૂર્વ સીમાંકન નકશામાં સૌથી નાના અને મોટા મતવિસ્તારો વચ્ચેનો તફાવત વધીને 3.54 ગણો થયો હતો.સીમાંકન બાદ મતદાર યાદીમાં આ ગુણોત્તર સુધરીને 3.15 થયો છે. જો કે આ પ્રગતિ દર્શાવે છે, એક મતદારક્ષેત્રમાં હજુ પણ બીજા કરતા ત્રણ ગણાથી વધુ મતદારો છે.
આ અસમાનતા જિલ્લા કક્ષાએ પણ દેખાઈ રહી છે. વસ્તીના આધારે, કોકરાઝાર અને ધુબરી અસંતુલન દર્શાવે છે. કોકરાઝારમાં લગભગ 1.77 લાખ લોકો માટે એક સીટ છે, જ્યારે ધુબરીમાં 3.25 લાખ લોકો માટે એક સીટ છે. આ અસરકારક રીતે કોકરાઝારના મતદારને ધુબરીના મતદાતા કરતાં નોંધપાત્ર રીતે વધુ પ્રતિનિધિત્વ આપે છે.મુખ્ય પ્રધાન હિમંતા બિસ્વા સરમાના જણાવ્યા અનુસાર, આ કવાયતએ 126માંથી 103 બેઠકો પર સ્વદેશી સમુદાયોને નિર્ણાયક મતદારો બનાવ્યા છે.નવા રાજકીય નકશાએ ઘણા પક્ષોના ગઢને પણ તોડી પાડ્યું છે, જેના કારણે તમામ મુખ્ય ખેલાડીઓને તેમની વ્યૂહરચના પર પુનર્વિચાર કરવાની ફરજ પડી છે.SC અને ST માટે અનામત બેઠકોઅનુસૂચિત જાતિ અને અનુસૂચિત જનજાતિ માટે અનામત બેઠકોની સંખ્યા અગાઉની 8 અને 16 થી વધીને 9 અને 19 થઈ ગઈ છે.બોડોલેન્ડ ટેરિટોરિયલ રિજનને 11થી વધીને 15 બેઠકો મળી છે, જ્યારે પશ્ચિમ કાર્બી આંગલોંગને એક બેઠકનો ફાયદો થયો છે. બેઠકોની ખોટ ગીચ વસ્તીવાળા જિલ્લાઓમાં કેન્દ્રિત છે, જેમાંથી ઘણા મુસ્લિમ પ્રભુત્વ ધરાવે છે, જેમાં બારપેટા આઠથી ઘટીને છ બેઠકો થઈ છે.બરાક ખીણની બેઠકો 15થી ઘટીને 13 થઈ ગઈ છે, કરીમગંજ અને હૈલાકાંડીમાં એક-એક બેઠક ગુમાવી છે.મુસ્લિમ ધારાસભ્યોને ચૂંટવાનો ઈતિહાસ ધરાવતા ત્રણ મતવિસ્તારોનું પુનઃવર્ગીકરણ કરવામાં આવ્યું છે. ગોલપરા પશ્ચિમ હવે અનુસૂચિત જનજાતિ માટે અનામત છે, જ્યારે બારપેટા અને નાઓબોઇચા અનુસૂચિત જાતિ માટે અનામત છે.
પુન: ગોઠવણીએ એવા વિસ્તારોને નબળા પાડ્યા છે જ્યાં બાંગ્લાદેશ મૂળના ઇમિગ્રન્ટ મુસ્લિમો અગાઉ નિર્ણાયક મતદારો હતા. પરિણામે, મુસ્લિમ પ્રભુત્વ ધરાવતા મતવિસ્તારો લગભગ 35 થી ઘટીને 24 થઈ ગયા છે – એવા વિસ્તારો જ્યાં AIUDF અને કોંગ્રેસ પરંપરાગત રીતે મજબૂત હતા.રાજ્યએ લાંબા સમયથી બાંગ્લાદેશમાંથી મુસ્લિમ ઘૂસણખોરીના મુદ્દાનો પણ સામનો કર્યો છે, જેમાંથી ઘણાએ તેમની મૂળ ઓળખ જાળવી રાખીને 1985ના આસામ કરાર હેઠળ તેમની નાગરિકતા નિયમિત કરી છે.વધુમાં, સીમાંકન ઘણા મતવિસ્તારોને નબળા પાડ્યા છે જ્યાં બાંગ્લાદેશ મૂળના ઇમિગ્રન્ટ મુસ્લિમો અગાઉ નિર્ણાયક મતદારો હતા, જેમાં ઓલ ઇન્ડિયા યુનાઇટેડ ડેમોક્રેટિક ફ્રન્ટ (AIUDF) અને કૉંગ્રેસ જેવા પક્ષોનો પરંપરાગત રીતે પ્રભાવ હતો ત્યાં બેઠકોની સંખ્યામાં ઘટાડો થયો છે.આસામના 2.49 કરોડ મતદારોમાંથી લગભગ 37% મુસ્લિમ છે. આઉટગોઇંગ એસેમ્બલીમાં 30 મુસ્લિમ ધારાસભ્યો છે – કોંગ્રેસના 16 અને AIUDFના 14.આનાથી કોને ફાયદો થાય છે?જંગલ અને સરકારી જમીનોમાંથી અતિક્રમણ કરનારાઓને – મુખ્યત્વે બાંગ્લાદેશ મૂળના મુસ્લિમો – તેમજ બ્રિટિશ કાળ દરમિયાન છોટા નાગપુરના ઉચ્ચપ્રદેશમાંથી લાવવામાં આવેલા ચાના બગીચાના કામદારોના વંશજોને આપવામાં આવેલી જમીનના ભાડાપટ્ટેથી ભાજપની આગેવાની હેઠળની સરકારની ઝુંબેશ, મુખ્ય પ્રધાન હિમંતા બિસ્વા સરમાને એક મજબૂત નેતા તરીકે સ્થાપિત કરી છે, જેઓ આસામના ‘પોતાની સુરક્ષા’ તરીકે સ્થાન ધરાવે છે. ‘માતી’, ‘ભેટી’. પ્રસ્તુત છે.9 એપ્રિલે યોજાનારી 13 વિધાનસભા મતવિસ્તારો માટેના પ્રચારના છેલ્લા દિવસે પાથરકાંડી, હૈલાકાંડી અને સિલચરમાં રેલીઓને સંબોધતા શાહે ચૂંટણીને ગેરકાયદેસર ઈમિગ્રેશન પર નિર્ણાયક હરીફાઈ ગણાવી હતી.તેની સાથે જ, સરમાએ “મિયા મુસ્લિમો” સામે કડક વલણ અપનાવ્યું છે અને ચૂંટણી પહેલા સમુદાયને નિશાન બનાવ્યો છે, જે 2016 થી ભાજપનું મુખ્ય ચૂંટણી મેદાન છે.
ચૂંટણી પ્રચાર દરમિયાન, વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી અને કેન્દ્રીય ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહ જેવા ભાજપના દિગ્ગજ નેતાઓએ આગામી પાંચ વર્ષમાં પ્રદેશમાંથી ઘૂસણખોરીને નાબૂદ કરવા પર ભાર મૂક્યો હતો.તેણે કોંગ્રેસ પર રાજકીય લાભ માટે આસામમાં “ઘુસપેટીયા” ને સ્થાયી કરવાનો આરોપ પણ મૂક્યો છે અને કહ્યું છે કે નાગરિકતા (સુધારા) અધિનિયમનો પક્ષનો વિરોધ તેમજ ગેરકાયદેસર સ્થળાંતર (ટ્રિબ્યુનલ દ્વારા નિર્ધારણ) અધિનિયમ, 1983 દાખલ કરવામાં તેની ભૂમિકાએ ગેરકાયદેસર વસાહતીઓને બચાવવાનો તેનો ઈરાદો દર્શાવ્યો હતો.કોંગ્રેસ માટે સીમાંકન એક મોટો પડકાર બનીને ઉભરી આવ્યો છે. તેનો પરંપરાગત આધાર ખંડિત થઈ ગયો છે અને તેને પ્રાદેશિક પક્ષો સાથે જોડાણ કરવાની ફરજ પડી છે. જો કે તે મુખ્ય વિરોધ છે, તેમ છતાં સત્તા વિરોધી ભાવનાને મજબૂત કરવાની તેની ક્ષમતા નબળી પડી છે.આનાથી કોંગ્રેસને પ્રાદેશિક પક્ષો – આસામ રાષ્ટ્ર પરિષદ, ઓલ પાર્ટી હિલ લીડર્સ કોન્ફરન્સ, સીપીએમ અને સીપીઆઈ (એમએલ)નું એક મેગા જોડાણ લાવવા માટે પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવ્યું છે. જો કે તે મુખ્ય વિપક્ષ છે, તેમ છતાં સત્તા વિરોધી ભાવનાને મજબૂત કરવાની તેની ક્ષમતા નબળી દેખાય છે.ભાજપની ઓળખના જોર વચ્ચે, બદરુદ્દીન અજમલની આગેવાની હેઠળની AIUDF સૌથી તીવ્ર અસરનો સામનો કરી રહી છે. મુસ્લિમ પ્રભુત્વ ધરાવતા વિસ્તારોમાં તેના ગઢ નબળા પડી ગયા છે, જેના કારણે જીતી શકાય તેવી ઓછી બેઠકો રહી છે. પક્ષની લઘુમતી-કેન્દ્રિત વ્યૂહરચના હવે સ્વદેશી મતદારોનું પ્રભુત્વ ધરાવતા મતવિસ્તારોમાં નબળી પડી રહી છે.આસામમાં છેલ્લું સીમાંકન 1971ની વસ્તી ગણતરીના આધારે 1976માં કરવામાં આવ્યું હતું. લગભગ પાંચ દાયકાઓ સુધી, વસ્તી, સ્થળાંતર અને વસ્તીમાં ફેરફાર છતાં રાજ્યની રાજકીય ભૂગોળ યથાવત રહી.આથી આવનારી ચૂંટણીઓ માત્ર સત્તા માટેની હરીફાઈ નથી, પરંતુ આસામના રાજકીય માર્ગમાં એક વળાંક છે – 50 વર્ષમાં મતવિસ્તારોની પ્રથમ મોટી પુનઃસંરેખણ, પ્રભાવને પુન: આકાર આપતી અને રાજકીય દાવને ફરીથી વ્યાખ્યાયિત કરતી.