ગીગ અર્થતંત્રની અંદર: તમારી 10-મિનિટની ડિલિવરીની વાસ્તવિક કિંમત
શહેરી ભારતમાં દસ મિનિટની ડિલિવરી રોજિંદા જીવનનો એક ભાગ બની ગઈ છે. તે ગતિને શું શક્ય બનાવે છે તે ભાગ્યે જ વાતચીતનો ભાગ છે. તેની પાછળના લોકો, પ્લેટફોર્મ અને નીતિઓને સમજવા માટે આગળ વાંચો.
નવા વર્ષની પૂર્વસંધ્યાએ, જેમ જેમ શહેરો ઝળહળી ઉઠ્યા અને ઓર્ડરો આવ્યા, ત્યારે ભારતની ગીગ અર્થવ્યવસ્થા જાહેર સંઘર્ષના કેન્દ્રમાં જોવા મળી. વિવિધ પ્લેટફોર્મ પરના ડિલિવરી ભાગીદારોએ વેતન, સલામતી અને કામ કરવાની પરિસ્થિતિઓને લઈને વિરોધની હાકલ કરી હતી, તેમ છતાં ઈન્સ્ટન્ટ-કોમર્સ અને ફૂડ ડિલિવરી એપ્લિકેશન્સ ટોચની માંગને પહોંચી વળવા દોડી આવી હતી.
ગ્રાહકો માટે, ચર્ચાએ 10-મિનિટની કરિયાણા અને મોડી રાતના ભોજનના વચનને સંક્ષિપ્તમાં વિક્ષેપિત કર્યો. કામદારો માટે, તે એક ઊંડો પ્રશ્ન ફરીથી ખોલ્યો: સુવિધાની ખરેખર કિંમત શું છે, અને તે કોણ સહન કરે છે?
બ્લિંકિટ, ઇન્સ્ટામાર્ટ અને ઝેપ્ટો જેવા ઇન્સ્ટન્ટ કોમર્સ પ્લેટફોર્મ સાથે સંકળાયેલા ડિલિવરી ભાગીદારોએ ઘટતા પ્રોત્સાહનો, અલ્ગોરિધમિક દબાણ અને માર્ગ સલામતી અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી ત્યારે ફ્લેશ પોઇન્ટ આવ્યો.
મજૂર જૂથોએ દલીલ કરી હતી કે અલ્ટ્રા-ફાસ્ટ ડિલિવરી સમયરેખા જોખમ લેવા માટે પ્રોત્સાહિત કરે છે, જ્યારે બાંયધરીકૃત વેતન અથવા જોબ સિક્યોરિટીની ગેરહાજરી રાઇડર્સને એકાઉન્ટ નિષ્ક્રિયકરણ દ્વારા અચાનક આવક ગુમાવવાનો સામનો કરે છે.
વાર્તાની બીજી બાજુ
Zomato અને Blinkitની પેરેન્ટ કંપની Eternal ના સ્થાપક અને CEO દીપિન્દર ગોયલના મજબૂત બચાવ સાથે વિરોધનો સામનો કરવામાં આવ્યો હતો. X પરની શ્રેણીબદ્ધ પોસ્ટ્સમાં, ગોયલે જણાવ્યું હતું કે નવા વર્ષની પૂર્વ સંધ્યાએ કામગીરી હડતાલના કૉલથી પ્રભાવિત થઈ નથી, જેમાં 4.5 લાખથી વધુ ડિલિવરી ભાગીદારોએ 63 લાખ ગ્રાહકો માટે 75 લાખથી વધુ ઓર્ડર પૂરા કર્યા – જે અત્યાર સુધીનો સૌથી વધુ છે.
તેમણે કામગીરી ચાલુ રાખવા માટે સ્થાનિક કાયદા અમલીકરણના સમર્થનને શ્રેય આપ્યો અને કહ્યું કે સામાન્ય રીતે નવા વર્ષની પૂર્વસંધ્યાએ જે જોવામાં આવે છે તેનાથી આગળ કોઈ વધારાના પ્રોત્સાહનો આપવામાં આવ્યા નથી.
વ્યાપક રીતે, ગોયલે એ વિચારને નકારી કાઢ્યો હતો કે ગિગ અર્થતંત્ર સ્વાભાવિક રીતે શોષણકારક છે, એવી દલીલ કરી હતી કે પ્લેટફોર્મ વર્ક પરના પ્રતિબંધો અથવા વધુ પડતા નિયમનથી અસમાનતાને ઠીક કરવાને બદલે આજીવિકામાં ઘટાડો થશે.
ગોયલના મતે, ગિગ વર્કમાં અગવડતા દૃશ્યતાના કારણે થાય છે. તેમણે દલીલ કરી હતી કે ગીગ અર્થતંત્રે ગ્રાહક વર્ગ અને કામ કરતા ગરીબો વચ્ચે સીધો મુકાબલો કરવાની ફરજ પાડી છે.
“ડોરબેલ કોઈ સમસ્યા નથી,” તેણે લખ્યું. “પ્રશ્ન એ છે કે દરવાજો ખોલ્યા પછી આપણે શું કરીએ છીએ.”
ગીગ અર્થતંત્રની મૂંઝવણ
ભારતની ગીગ અર્થવ્યવસ્થા તેના નિયમન માટે રચાયેલ કાયદા કરતાં ઘણી ઝડપથી વિસ્તરી છે. શ્રમ મંત્રાલયના દસ્તાવેજો અને નીતિ અહેવાલોમાં ટાંકવામાં આવેલા સરકારી અંદાજો સૂચવે છે કે ભારતમાં 80 લાખથી વધુ ગિગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારો છે, જે સંખ્યા ઝડપથી વધવાની અપેક્ષા છે કારણ કે ફૂડ ડિલિવરી, રાઇડ-હેલિંગ અને ઇન્સ્ટન્ટ-કોમર્સ પ્લેટફોર્મ વિસ્તરણ ચાલુ રાખે છે.
આ દાયકાના અંત સુધીમાં, ગીગ કામદારો ભારતના બિન-કૃષિ કર્મચારીઓનો એક મોટો હિસ્સો બનવાનો અંદાજ છે.
પ્લેટફોર્મ વર્ક પર નીતિ આયોગના અભ્યાસમાં ગીગ કામદારો દ્વારા સામનો કરવામાં આવતી ઉચ્ચ આવકની અસ્થિરતા પર પ્રકાશ પાડવામાં આવ્યો છે. જ્યારે પીક ડિમાન્ડ સમયગાળા દરમિયાન કુલ માસિક આવક સ્થિર દેખાઈ શકે છે, જ્યારે ઈંધણના ખર્ચ, વાહન ભાડા, ડાઉનટાઇમ અને પ્રોત્સાહન માળખામાં વારંવાર ફેરફારોને ધ્યાનમાં લીધા પછી ચોખ્ખી આવક નોંધપાત્ર રીતે વધઘટ થાય છે.
અહેવાલમાં ચેતવણી આપવામાં આવી છે કે ગેરંટીવાળા પગારની ગેરહાજરી અથવા અનુમાનિત કામના કલાકો ગિગ વર્કને ખાસ કરીને આર્થિક આંચકા માટે સંવેદનશીલ બનાવે છે.
સુરક્ષા બીજી ચિંતા રહે છે. શ્રમ અને પરિવહન નિષ્ણાતો દ્વારા ટાંકવામાં આવેલા સંશોધન દર્શાવે છે કે ડિલિવરી રાઇડર્સ સમય-આધારિત પ્રોત્સાહનો અને કડક ડિલિવરી સમયરેખાને કારણે માર્ગ અકસ્માતોના અપ્રમાણસર ઊંચા જોખમનો સામનો કરે છે.
મજૂર જૂથોએ અતિ-ઝડપી ડિલિવરીના વચનોને જોખમી સવારી વર્તણૂક સાથે વારંવાર જોડ્યા છે, ખાસ કરીને ભીડના કલાકો ટ્રાફિકના કલાકો અને પ્રતિકૂળ હવામાન પરિસ્થિતિઓ દરમિયાન.
તે જ સમયે, સત્તાવાર સર્વેક્ષણો મુખ્ય રોજગાર બફર તરીકે ગિગ અર્થતંત્રની ભૂમિકાને રેખાંકિત કરે છે. પ્લેટફોર્મ વર્કએ મોટી સંખ્યામાં યુવા, શહેરી કામદારોને રોક્યા છે જેમની પાસે ઔપચારિક નોકરીઓ સુધી મર્યાદિત પહોંચ છે, ખાસ કરીને રોગચાળા પછીના સમયગાળામાં.
સતત અનિશ્ચિતતા સાથે વિશાળ રોજગાર સર્જનની આ દ્વિ વાસ્તવિકતા, ચાલી રહેલી ચર્ચાના કેન્દ્રમાં છે.
કાયદો ખરેખર શું કહે છે
નૈતિક અને આર્થિક દલીલો પાછળ એક મુશ્કેલ કાનૂની વાસ્તવિકતા અને ભારતના નવા લેબર કોડ્સના અર્થઘટનમાં વાસ્તવિક તફાવતો છે.
સામાજિક સુરક્ષા સંહિતા, 2020 હેઠળ, ગીગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારોને પ્રથમ વખત કાયદામાં ઔપચારિક રીતે માન્યતા આપવામાં આવી છે. જો કે, તે માન્યતાની પ્રકૃતિ અને હદ વિવાદાસ્પદ રહે છે.
“સામાજિક સુરક્ષા કોડ, 2020 હેઠળ, ગીગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારોને પરંપરાગત એમ્પ્લોયર-કર્મચારી સંબંધોની બહાર કામ કરતી વ્યક્તિઓ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે,” ખેતાન એન્ડ કંપનીના ભાગીદાર વિનય જોય કહે છે.
જોય કહે છે કે આ તફાવતના ગંભીર પરિણામો છે. ભારતમાં લઘુત્તમ વેતન, નિયમનિત કામના કલાકો, નોકરીની સુરક્ષા અને સમાપ્તિ સુરક્ષા સહિતની મોટાભાગની શ્રમ સુરક્ષા એમ્પ્લોયર-કર્મચારી સંબંધોના અસ્તિત્વ પર આધારિત છે. ગીગ કામદારો તે માળખાની બહાર છે.
જ્યારે સામાજિક સુરક્ષા પરનો કોડ ઔપચારિક રીતે ગીગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારોને માન્યતા આપે છે, જોય કહે છે કે તે જે રક્ષણની કલ્પના કરે છે તે મર્યાદિત અને શરતી છે.
“કોડ માત્ર સામાજિક સુરક્ષા માળખાને ધ્યાનમાં લે છે,” તે કહે છે. “સંહિતા હેઠળ વિચારવામાં આવેલા લાભો માત્ર ગિગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારો માટે સામાજિક સુરક્ષા યોજનાઓની રચના અને અમલીકરણ પર જ અમલી ગેરંટીમાં પરિવર્તિત થશે.”
મહત્ત્વની વાત એ છે કે કાયદો આવી યોજનાઓને ફરજિયાત બનાવતો નથી. જોય કહે છે, “સામાજિક સુરક્ષા યોજનાઓની સૂચનાની વાત આવે ત્યારે કોડ ‘મે’ શબ્દનો ઉપયોગ કરે છે.” “આનો અર્થ એ છે કે સરકાર પર તેમને જાણ કરવાની કોઈ ફરજિયાત જવાબદારી નથી, અને હાલમાં ગીગ કામદારો માટે કોઈ અમલીકરણ અધિકારો નથી.”
સુરક્ષા વિના માન્યતા
પેરીટિયા લો ચેમ્બર્સના વકીલ અને મેનેજિંગ પાર્ટનર ધીરજ ગુપ્તા તરફથી વધુ વિગતવાર સમજૂતી મળે છે, જેઓ દલીલ કરે છે કે લેબર કોડ્સ ગિગના કામને કેવી રીતે જુએ છે તેમાં માળખાકીય પરિવર્તનનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.
ગુપ્તા કહે છે, “ભારતના નવા લેબર કોડ્સ, ખાસ કરીને સામાજિક સુરક્ષા પરના કોડ હેઠળ, ગીગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારોને ઔપચારિક રીતે સામાજિક સુરક્ષા માળખામાં લાવવામાં આવે છે.” “આ પહેલાની પ્રણાલીઓમાં નોંધપાત્ર ફેરફાર છે જ્યાં આવા કામદારોને મોટાભાગે ઔપચારિક શ્રમ સુરક્ષામાંથી બાકાત રાખવામાં આવ્યા હતા.”
ગુપ્તા દલીલ કરે છે કે નવા માળખાનો હેતુ રોજગારના સ્વરૂપને ધ્યાનમાં લીધા વિના સામાજિક સુરક્ષા લાભો સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. તેઓ કહે છે, “કોડનો ઉદ્દેશ એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે તમામ કામદારો, રોજગારના પ્રકારને ધ્યાનમાં લીધા વિના, પ્રોવિડન્ટ ફંડ, સ્વાસ્થ્ય વીમો, પ્રસૂતિ લાભો અને વૃદ્ધાવસ્થાની સુરક્ષા સહિત સામાજિક સુરક્ષા લાભો મેળવી શકે.”
તેઓ કહે છે કે આ અભિગમ ભારતના શ્રમ કાયદાઓને વૈશ્વિક ધોરણો સાથે સુસંગત બનાવે છે જે સામાજિક સુરક્ષાને મૂળભૂત અધિકાર માને છે.
તે જ સમયે, ગુપ્તા વર્તમાન શાસનની મર્યાદાઓને પણ સ્વીકારે છે. “જો કે કાયદો ઔપચારિક રીતે ગીગ અને પ્લેટફોર્મ કામદારોને માન્યતા આપે છે, આ માન્યતા હજુ સુધી રોજિંદા સુરક્ષામાં અનુવાદિત થઈ નથી,” તે કહે છે. “ગીગ કામદારો પાસે હજુ પણ મૂળભૂત સુરક્ષાનો અભાવ છે જેમ કે લઘુત્તમ વેતનની ગેરંટી, કામના કલાકોની મર્યાદા, નોકરીની સુરક્ષા અને સમાપ્તિ સુરક્ષા કે જે પગારદાર કામદારો પહેલેથી જ ભોગવે છે.”
અસરમાં, કાયદાએ રોજગાર સુરક્ષાના સંપૂર્ણ બંડલને વિસ્તૃત કર્યા વિના, સામાજિક સુરક્ષા માટે પાત્રતા ધરાવતા કામદારોના અવકાશને વિસ્તૃત કર્યો છે.
જ્યારે વસ્તુઓ ખોટી થાય છે
જ્યારે કર્મચારી અચાનક કામ કરવાની ઍક્સેસ ગુમાવે છે ત્યારે ઓળખ અને સંરક્ષણ વચ્ચેનો તફાવત સૌથી વધુ દેખાય છે.
જોય કહે છે, “હાલના શ્રમ કાયદાઓ હેઠળ, પ્લેટફોર્મ-આધારિત ગીગ કામદારો પાસે અચાનક એકાઉન્ટ નિષ્ક્રિય કરવા અથવા કામ ગુમાવવાના કિસ્સામાં અસરકારક કાનૂની ઉપાયો નથી. “તેઓ મોટાભાગે પ્લેટફોર્મ-સ્તરની ફરિયાદ પદ્ધતિઓ પર નિર્ભર છે, જે ઘણીવાર અપારદર્શક હોય છે અને કાયદેસર રીતે લાગુ પાડી શકાય તેમ નથી.”
જ્યારે કરારના ભંગ માટે નાગરિક ઉપાયો અસ્તિત્વમાં હોઈ શકે છે, જોય તેમની વ્યવહારિકતા પર સવાલ ઉઠાવે છે. “સિવિલ દાવો ચલાવવા માટે જરૂરી સમય અને પ્રયત્નોને જોતાં, આવા આશ્રયને ઉપાય તરીકે પણ વર્ણવી શકાય નહીં, ગીગ કામદારો માટે એક સધ્ધર ઉપાય જ રહેવા દો,” તે કહે છે.
અકસ્માતો અન્ય ફોલ્ટ લાઇનને પ્રકાશિત કરે છે. જોય સમજાવે છે કે, “ગીગ કામદારોને કર્મચારીઓ તરીકે વર્ગીકૃત કરવામાં આવતાં નથી, તેથી એમ્પ્લોયર જવાબદારી કાયદા લાગુ પડતા નથી.” “કામ પર હોય ત્યારે ઘાયલ થયેલ ડિલિવરી સવાર મુખ્યત્વે મોટર વાહન વીમા અને સામાજિક સુરક્ષા કોડ હેઠળ સૂચિત થઈ શકે તેવી કોઈપણ કલ્યાણ યોજના પર આધારિત છે.”
તેમણે વધુમાં કહ્યું કે, “આ પદ મૂળભૂત રીતે ઔપચારિક કર્મચારી કરતા અલગ છે.” “રોજગાર ડિલિવરી રાઇડરના કિસ્સામાં, એમ્પ્લોયર મોટર વીમા જવાબદારી ઉપરાંત કામ પર ઇજા માટે વૈધાનિક જવાબદારી ધરાવે છે.”
કેટલાક રાજ્યોએ આ અંતર ઘટાડવાનો પ્રયાસ કર્યો છે. કર્ણાટક, બિહાર અને રાજસ્થાને પ્લેટફોર્મ-આધારિત ગીગ વર્કર કાયદા ઘડ્યા છે જે સમાપ્તિ પહેલાં નોટિસ અવધિ ફરજિયાત કરે છે, અલ્ગોરિધમિક નિર્ણય લેવાની આસપાસ મર્યાદિત પારદર્શિતા પ્રદાન કરે છે અને રાજ્ય-મધ્યસ્થી ફરિયાદ નિવારણ મિકેનિઝમ્સ સ્થાપિત કરે છે.
આ ધોરણને બદલે અપવાદ રહે છે, અને તેમનો અમલ હજુ પણ વિકસિત થઈ રહ્યો છે.
વણઉકેલાયેલ પ્રશ્ન
ભારતની ગીગ અર્થવ્યવસ્થા હવે એક અસ્વસ્થ કાનૂની મધ્યમ મેદાન પર છે. કામદારોને માન્યતા મળે છે, પરંતુ સંપૂર્ણ રક્ષણ મળતું નથી. સામાજિક સુરક્ષાનું વચન આપવામાં આવ્યું છે પરંતુ આપમેળે લાગુ થઈ શકતું નથી.
જ્યાં સુધી કલ્યાણકારી યોજનાઓ સૂચિત અને અમલમાં ન આવે અને જ્યાં સુધી સમાપ્તિ, જવાબદારી અને લઘુત્તમ ધોરણોના પ્રશ્નો સ્પષ્ટ રીતે સંબોધવામાં ન આવે ત્યાં સુધી, ગીગ કામદારો માટે ઉપલબ્ધ સુરક્ષા મહત્વાકાંક્ષી રહેશે.
પહોંચાડવા માટે ઘડિયાળ સામે દોડી રહેલા લાખો કામદારો માટે, કાનૂની માન્યતા અને વાસ્તવિક વાસ્તવિકતા વચ્ચેનું અંતર એ છે જ્યાં સગવડની સાચી કિંમત રહે છે.